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澎湃新闻网资本市场正本清源信号：国务院金融委一月内三次提及打击造假



澎湃新闻网资本市场正本清源信号：国务院金融委一月内三次提及打击造假
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资本市场正本清源迎来重磅信号 。
4月7日、4月15日、5月4日 ， 国务院金融稳定发展委员会三次开会 ， 均提及打击资本市场造假行为 ， 在新证券法已正式施行的背景下 ， 这一政策信号意味明显 。
中山证券首席经济学家李湛接受****采访人员采访时指出 ， 可以看出金融委多次提及打击资本市场造假行为 ， 完善整个资本市场体制 ， 均对资本市场功能的发挥以及投资者保护的效果起到实质作用 。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对****采访人员点评称：“信息欺诈和财务造假是对投资者最大的欺骗和伤害 。 从这几次开会的表述来看 ， 从中央深改委 ， 到国务院、到证监会都非常重视信息披露的监管 ， 并表示要对这些违法行为严惩重处 。 这表明了新证券法落地实施之后 ， 监管层动真格了 ， 保护投资者的决心非常大 。 而保护投资者最有效的办法就是从源头正本清源 ， 给投资者一个干净的报表 ， 一个真实的信息披露 ， 这是最基本的底线要求 。 ”
近一个月来三度提及打击造假行为
中国政府网消息 ， 5月4日 ， 国务院金融委召开第二十八次会议 ， 听取支持经济复苏、加快中小银行改革发展、打击资本市场造假行为等工作进展情况汇报 。
会议强调 ， 必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律 ， 对资本市场造假行为“零容忍” 。 要坚持市场化、法治化原则 ， 完善信息披露制度 ， 坚决打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为 ， 对造假的上市公司、中介机构和个人坚决彻查 ， 严肃处理 。
最近一个月内 ， 国务院金融委在前两次会议中也都提到了资本市场的造假问题 。
4月7日 ， 国务院金融委第二十五次会议上提到 ， 要发挥好资本市场的枢纽作用 ， 不断强化基础性制度建设 ， 坚决打击各种造假和欺诈行为 ， 放松和取消不适应发展需要的管制 ， 提升市场活跃度 。
4月15日 ， 国务院金融委第二十六次会议提及 ， 最近一段时间 ， 一些上市企业无视法律和规则 ， 涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为 。 监管部门要依法加强投资者保护 ， 提高上市公司质量 ， 确保真实、准确、完整、及时的信息披露 ， 压实中介机构责任 ， 对造假、欺诈等行为从重处理 ， 坚决维护良好的市场环境 ， 更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能 。
连续三次提及打击资本市场造假行为 ， 从中央释放的政策意味不可忽视 。
董登新在接受****采访人员采访时说：“可以判定 ， 未来的信息披露监管重心将会转移到年报、季报的真实性 ， 上市公司的造假尤其是财务造假的代价和风险会更大 ， 造假的难度会更高 ， 这会让信息披露的质量大幅提升 ， 从而为投资者提供一个干净的、真实的信息披露环境 ， 满足投资者决策的需要 ， 这是市场监管以及依法治市至关重要的环节 。 无论从市场监管还是从依法治市的角度来讲 ， 如果不能从源头净化信息披露 ， 那么投资保护就无从谈起 。 ”
董登新认为 ， 从中央到证监会 ， 应该说都已经认识到了信息披露监管的重要性 ， 以及投资保护的落脚点要放在源头 ， 也就是要确保提高信息披露的质量 ， 为投资者提供一个没有造假、没有水分的财务报表 。
“这应该说是抓住了问题的主要矛盾 ， 也将成为我们未来市场监管的重头戏 ， 也是最重大的日常监管任务 。 ”董登新这样判断 。
李湛对****采访人员说 ， 近一个月以来 ， 金融委已经三次表态 ， 表明要坚决打击各种造假和欺诈行为 ， 对此应从两方面来解读 ， 一是从投资者角度 ， 二是从上市公司角度 。
他说：“一方面 ， 先从投资者角度来看 ， 我国资本市场 ， 尤其是A股市场 ， 主要是散户中小投资者为主导 ， 然而其部分投资者的专业投资基础欠缺 ， 对于权益保护意识较弱 。 因此资本市场的造假将很大程度的影响投资者的权益和利益 ， 金融委多次提出要维护资本市场的良好环境 ， 加强投资者保护权益方面的学习 ， 及加大投资者的保护力度 ， 均将有效保护投资者的投资合法权益 ， 从而使得资本市场良好运行 ， 达到发挥资本市场资源配置的功能 。 ”


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