「合同管理」5月1日起,农民工兄弟的工资有了新法保,干活钱不会“跑”了 !( 二 )
21岁的杨海涛是李康的工友 , 从厨师改行当了钢筋工 , 签的合同里写明240元/天的工资单价 , 让他觉得待遇有了保障 。
王振平已投身劳务分包30多年 。 在他看来 , 实名制管理将使拖欠农民工工资的情况明显好转 , “工资能落实到位 , 工人好招了 , 对市场的稳定性也能起到决定性作用 。 ”
“这些天 , 农民工有来有走 , 我们累计监督签订了500多份实名制劳动合同 。 ”4月24日 , 李晓升对记者说 , 由于农民工流动性强 , 期间有部分农民工离开 , 大都按照合同约定结了工资 , 也有个别人因工资闹了纠纷 , “因为有合同和当时签合同的视频作证 , 纠纷也都很好地解决了 。 ”
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现状:各企业管理能力良莠不齐 郑州实名制管理已全面普及
记者了解到 , 目前 , 郑州市应开(复)工项目2866个 , 已全部开工建设 , 参与建设的近50万名建筑工人中 , 绝大多数都是农民工 。
“我们一再强调农民工劳动用工实名制管理的极端重要性 。 ”4月24日下午 , 郑州市城建局相关负责人告诉记者 , 从去年3月1日开始实施《建筑工人实名制管理办法(试行)》至今 , 该局通报了至少5批次拖欠工程款或农民工工资的黑名单企业 , 并大力宣贯“农民工工资保障金制度”等 。 一年多过去 , 就郑州建筑领域而言 , 尽管各企业的实名制管理能力良莠不齐 , 不过 , 郑州的农民工劳动用工实名制管理工作已全面普及 , 也为《例》的施行打下了坚实基础 。
该负责人表示 , 早在2016年 , 国务院办公厅下发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》时 , 中建七局等已开始了对劳动用工实名制管理的最初摸索 , 经过了4年的积累 , 形成了一系统行之有效的管理机制 , 重点包括积极推广互联网+劳务平台的应用 , 提高劳务管理成效、规范劳务管理行为等 。
“《条例》实施后 , 将颠覆原有的农民工工资支付模式 。 ”业内人士表示 , 此前 , 通常是工程建筑单位、总包单位、劳务公司三方逐级分别签订合同 , 由建筑单位把钱给总包、总包把钱给劳务公司 , 再由“包工头”给农民工发工资 , 这样的话 , 在基建整体形势好的情况下 , 基本上可以保障农民工工资的滚动发放 , 可一旦经济下行、市场不景气 , 在“包工头”没办法保障自身利益的情况下 , 拖欠农民工工资的纠纷就很容易发生 , 引发不好的社会影响……
《条例》实施后 , 则由劳务公司直接与农民工签订实名制劳务合同 , 由建设单位把钱给总包 , 由总包与劳务公司签订农民工工资代发协议后 , 再给农民工发钱就不再经过劳务公司 , 减少中间环节 , 由总包直接给农民工代发工资 , 直接打到对方银行卡上 , 劳务公司则负责管理工人、统计工时、工资等 , 成了管理者 。 该负责人表示 , 这样以来 , 如果各方都能严格落实《条例》规定的话 , 就能根治农民工欠薪“顽疾” 。
影响:全面推行仍面临挑战 将引导农民工向专业产业工人转变
正所谓:理想很丰满 , 现实很骨干 。 农民工劳动用工实名制管理的全面推行 , 仍面临不小的挑战 。
“最大的挑战是资金来源 , 因为各地建筑领域发展不均衡 , 部分施工企业受制于上游(建设单位)的资金支付状况 , 这将对上游的资金实力是个巨大的挑战!”郑州市城建局相关负责人表示 , 同时 , 在随着全国性的业务普及 , 工作量极大 , 要保证农民工专用账户的支付时效 , 也是银行系统需要面对的挑战 。 此外 , 在系统兼容方面 , 目前政府主导开发的实名制管理平台兼容性略显不足 , 还需要进一步提升完善 。
挑战虽有 , 农民工劳动用工实名制管理推行后的积极意义 , 令人充满期待 。
该负责人表示 , 从小处讲 , 随着实名制管理工作的推行 , 农民工的收入趋于稳定 , 流动性会逐渐变低 , 讨薪现象将不复存在;对于不良信用的企业及个人 , 将不再有生存空间 。 从大处讲 , 它间接保障了工程质量和安全生产 , 也可以引导农民工向专业型、技能型建筑产业工人转变 , 从而促进建筑业持续健康发展 。
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