趣述历史■且耕且守——处在中原地区的宋朝是如何开发西北经济的，粮马为本
宋朝是中国历史上极为特殊的一个朝代 ， 从经济上看两宋经济是过去两千来封建社会发展的巅峰时期 ， 海上丝绸之路的开拓更是让宋朝国际贸易繁荣 ， 即使到了南宋也留有"苏湖熟 ， 天下足"的佳话 。 文化上四大发明三个在宋朝得到了充分的发展 ， 唐宋八大家有六位出自宋朝 。
然而就是这么一个繁荣的时代每当人们提起时还是会更容易想到"积贫积弱"这类的词语 ， 究其原因还是跟宋朝落后的军事实力有关 。
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处在中原地区的宋朝为了稳定统治必须要保持边境的统一 ， 因此就必须要对边境地区进行经济开发以此为军事活动提供组织供给 。 本文将具体分析宋朝对西北地区的经济开发方式和相应采取的措施 。 一、粮草保持充足供应是驻兵西北首要前提 ， 宋朝为此采取了多种手段
【趣述历史■且耕且守——处在中原地区的宋朝是如何开发西北经济的，粮马为本】宋朝并非一个大一统的朝代 ， 它主要统治了中原地区 ， 像西北、东北等地区主要由少数民族统治 ， 因此宋朝边境地区常常饱受少数民族的侵扰 。 对于边境的开发 ， 往往是战时越频繁 ， 中原政府开发的动力就越强 ， 当战时平定下来政府就会立马停止边境开发 ， 甚至已经开始进行的开发工程 。
对于宋朝 ， 因为之前五代十国的影响 ， 大量少数民族在西北盘踞 ， 西北战事连绵不绝 ， 因此宋朝对西北的开发十分的积极 。 而这种因战乱而对西北地区的开发就叫做军事动力型开发 。 战争的需要使得宋朝需要在边境特别是西北地区有一定规模的军队驻守 ， 据统计 ， 宋仁宗时期就有20到30万禁军驻守西北 ， 除此之外还有十几万乡兵 。
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如此庞大的军队数量远程的粮草运输必然是不可行的 。 庞大的运输开销和人力浪费需要宋代朝廷采取更有效的措施 ， 因此对西北当地经济的开发就被提上日程 。
在西北地区扶植地主所有制农业有利于西北私有制经济的稳定和发展 ， 为军粮供应提供稳定来源 。 宋朝是历史上罕见的不抑制土地兼并的朝代 ， 因为不论是从地主还是农民手中征税国家税收都不会受到什么影响 ， 因此国家保护土地私有制 。
但是为了能够保证小耕农和保证边境少数民族的耕地和社会利益 ， 国家也会通过检扩荒地、没收、收买甚至强夺的方式也掌握一些土地和经济利益 ， 以此来平衡国家、私人地主和小农经济三者之间的平衡 。
西北地区地广人稀 ， 如果当地荒地能够得到开垦开发能很大程度上缓解粮草问题 ， 因此保护小农经济对于荒地开发具有重大意义 。 而宋代西北小农经济发展的最大的威胁主要来自于土地兼并和战争以及自然灾害 。
连绵的战事让本就困难的小农经济在西北难以安定、发展 ， 农民安定下来开垦荒地进行农业生产更是一项巨大挑战 ， 为此国家对此也采取了相应的措施 。 首先是鼓励垦荒 ， 并组织人员 ， 宋代不少君王都颁布过减轻西北垦荒农民赋税的政令 ， 有时还有借贷牛具、种子、口粮的措施 ， 虽然收效甚微 ， 但是还是使一部分游民变成了自耕农 。
然后是政府组织人员进行耕种的官田经营措施 ， 譬如弓箭手田、官庄、屯田、营田等 。 其中发挥了比较大作用的要以弓箭手田为 ， 这种官田经营措施不仅使国家获得一定数量的粮草供应还不费一石就获得了大量优秀的当地弓箭手和马匹 。
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政府将没收或征得的大量土地以换取的方式来招募弓箭手和马匹 ， 换取原则大约是一顷地换一个兵 ， 三顷地换一匹马 。 而这些换取来的当地兵马熟知当地地形又长期生活在边境地区 ， 骁勇善战 ， 据说一万人马就可以抵得上宋代朝廷五七万的正规军 。
这些西北弓箭手不仅在变荒地为沃土 ， 开发当地经济上起了重大作用 ， 也为宋代朝廷战斗力的提升起了强有力的推动作用 ， 是遏制西夏入侵和与少数民族签订合约的强大军事保障 。
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