『笑面人小亚』在历史潮流中不断进行胶着,并共同成长起来的君权与相权( 三 )
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唐朝三省六部制
唐朝的"独相"转化为"群相"的转变 , 使得宰相主要是统帅文武百官 , 尚书省、门下省、内史省、秘书省、内侍省 。 唐朝开国皇帝唐高祖做出了一些改变 , 就是在尚书省设立了唯一的长官尚书令 , 由皇子赵公李世民担任 。
李世民当上皇帝后 , 尚书令一职空缺 , 多宰相的制度被正式化 , 以尚书省、门下省、中书省长官被认为宰相 。
唐高宗永淳元年 , 设立了同中书门下平章事 , 更是将宰相变成了不再具有绝对权力的人,促使中央集权大为加强,于是也被柏杨称为"第二级宰相" 。
神龙元年 , 尚书仆射不再被视为宰相 , 从初唐直到唐睿宗景龙四年 , 参豫朝政一职的变体继续出现 , 柏杨称之为"第三级宰相" 。 三、宋朝对于宰相的大变革
1、第一次的改革之为了国家稳定
宋朝时期对于宰相这个制度体系 , 曾经有过五次重大的变革 。 宋朝初年 , 天下刚从唐末混乱的藩镇制度中稳定下来 , 宋神宗当时的思想就是要稳定国家局面 , 不能再出现动乱状态 , 那自然政治制度就要进行一番改建 。
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宋朝两府三司制
于是乎 , 他便重新设立了中书、枢密、三司分掌政、军、财三大事项 , 宰相权利被枢密使和三司使所分化 。
宰相之权既已分削 , 又设参知政事互为牵制 , 相权益弱 , 从而促使君权却由此加强 。 但也就是这样的制度改变 , 使得三省制度彻底开启了它消亡史 。
2、第二次的改革之分化相权权利
这样的制度执行了几年之后 , 又由于本身此时的国家依旧是处于一种调整状态 , 所以宋神宗开启了第二波的宰相改制制度 , 这个制度也就后来被人们经常提起的"元丰改制" 。
这次的改制恢复了唐朝时期的三省制度 , 设立了尚书令、中书令和门下侍中 , 但是这三个职位的设立却可以说得上是有名无权的虚职 。
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宋神宗
后来宋神宗还仿照唐朝设立了尚书左仆射、右仆射代行尚书省的职权 , 尚书右仆射兼中书侍郎 , 代行中书令的职权 , 他们为正宰相 , 门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、尚书右丞为副宰相 , 所有人共同听命于皇帝的调令 , 却有可以相互之间进行更加细化的相互监督 。
3、第三次与第四次的改革是政治制度自身的较量
宋徽宗时期改尚书左、右仆射为"太宰和少宰" , 由太宰兼门下侍郎 , 少宰兼中书侍郎 。 钦宗靖康年间 , 又废除太宰和少宰 , 改为尚书左仆射和右仆射 。 其中最为出名的就是蔡京 , 那时由于徽宗在位期间 , 一直不务正业 , 所以也导致当时的宰相蔡京权利达到了一个顶端 , 成日与童贯、高俅厮混在一起不理朝纲 , 也就是这种高度的放权致使了蔡京的专权 。
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宋徽宗
在南宋时期国家又经历了一次宰相制度改革 , 以左仆射和右仆射兼同中书门下平章事为宰相 , 将门下侍郎和中书侍郎改为参知政事 , 为副宰相这一系列的操作之后 , 国家的政府制度也基本上算是回到了宋朝最初的状态 。
4、第五次的改革是一场分分合合的宰相权利收尾
孝宗乾道八年又将之前所有被分化带出去的宰相虚职 , 又进行了资源整合 , 除去了中书令、侍中、尚书令 , 将左右宰相设立成为全国最高的行政长官 , 之前的对于六部的不同划分也全部归还到了宰相的手中 , 至此尚书省只负责执行政务 。
经过这番分分合合的宰相制度的重组之后 , 就完全体现出了统治者一直想利用分散组织机构的权利 , 防止某一人的一家独大 , 这从另一个方面也看出了统治者有意的要凸现出皇权的至高无上 。 四、明、清时期统治者对皇权的推崇
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