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#国人#这一民主政治雏形，东周时却在列国多趋于形式化，其原因为何？

周王国刚建国之时 ， 周人创立了乡遂制度 ， 将周王畿之地划分成“六乡六遂” 。 “乡” ， 为周人的军事根据地 ， 所以“乡”常常布置在周王畿内各个方向上的战略要地 。 为确保军事根据地的安全 ， 周人兴建起高大的城墙 ， 来加强防务 。 所以 ， “乡”并非是现代人常说的“乡下” ， 相反更接近于现代的城镇 。 与之相反 ， 因为遂人通常是异族人 ， 通常聚居在野外 ， “遂”才相当于现代社会的农村 。
#国人#这一民主政治雏形，东周时却在列国多趋于形式化，其原因为何？
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因为“乡”承担周王国军事作战的重要职责 ， 所以“乡”内的男人基本都需要服兵役 。 乡人有服兵役的义务 ， 这让他们也拥有了极高的政治权利 。 乡遂制度下 ， “乡人”不但拥有“询国危”、“询国迁”、“询立君”的议政权 ， 还拥有“使民兴贤 ， 出使长之；使民兴能 ， 入使治之”的参政权 。 乡人政治地位高 ， 所以乡人通常又被称为“国人”、“士人” 。 西周晚期 ， “国人”发起暴动 ， 能将周厉王驱逐到边境 ， 就是因为“国人”拥有参政、议政之权 。 从这个意义上来说 ， 乡遂制度下国人的参政、议政 ， 就是民主政治的雏形 。
遂人通常不需要服兵役 ， 基本上是职业农民 。 因为无所参军作战 ， 他们也就没有像乡人一样的参政、议政权 。 遂人居住在郊外 ， 因此遂人也常被称作“野人” 。 无论是乡人还是遂人 ， 都需要参与农业生产 。 在乡遂制度下 ， 农业生产的组织模式就是藉田制 。 农民参与“藉田公社” ， 集体耕作“公田” ， 以此来获得一份“私田”（私人份地） 。 只要能将公田上的劳务完成 ， 私田上的产出就全部归农户个人所有 。 乡人由于有服兵役的义务 ， 所以日常生活中需要“三时务农 ， 一时讲武” 。 在每年的春、夏、秋、东四季 ， 各“乡”都定期组织集体狩猎活动 ， 如春蒐、夏苗、秋狝、冬狩 ， 以锻炼乡人的军事技能 。
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以藉田制为基础的乡遂制度 ， 就构成了西周人的基本生产、生活模式 。 但在公元前771年西周覆灭后 ， 这种具备民主政治雏形的乡遂制度又会走向何方呢？
在诸侯国内 ， “乡”有可能被称为“郊” 。 譬如鲁国 ， 建国初期就建立起了“三郊三遂” 。 鲁国是周公之后 ， 对于周礼继承最为彻底 。 西周覆灭后 ， 乡遂制度在鲁国依然得到了保存 。 在国家遭遇危机之时 ， 乡遂制度下士人的参政、议政 ， 还曾挽救过鲁国 。 公元前684年1月 ， 为报复鲁国支持公子纠 ， 齐桓公派大军前往讨伐鲁国 。
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去年乾时（今山东临淄东南）之战中 ， 鲁军护送公子纠回齐国 ， 却被齐人打败 ， 连鲁庄公都差点成为齐人俘虏 。 如今强大的齐军再度来伐 ， 让鲁国举国上下都一片愁云 。 为此 ， 鲁庄公特地主持了一次朝会 ， 让各乡士人前来出谋划策 。
在此机缘下 ， 士人曹刿主动请求参加这次大会 。 可曹刿同乡却劝阻他道：“这是那些吃肉士大夫们谋划的事情 ， 你何必瞎掺合呢？”虽然士人都有参政、议政之权 ， 但鲁国向来讲究“亲亲尚恩” ， 政坛要职常年被公族占据 ， 使得鲁国士人议政制度早就成了摆设 。 正是因为经历了太多次失望 ， 士人们才会阻止曹刿出山 。


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