「」深圳罗湖：住有所居 住有所管 住有宜居
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4月17日 ， 深圳市罗湖区“双周发布”举行住建专场 。王星 摄
人民网深圳4月17日电(吕绍刚、王星、申阳洋)“这次免租不需要免租对象主动申请 ， 由我们来为租户办理租金减免手续 。”4月17日 ， 在深圳市罗湖区“双周发布”会上 ， 罗湖区住房和建设局局长马晓东介绍 ， 为支持辖区有关企业和家庭(个人)共渡疫情难关 ， 近日 ， 罗湖发布关于公租房和人才住房租金减免有关事项的通告 ， 将为符合条件的企业和个人减免2月份和3月份的租金 。
住房问题 ， 既是民生问题也是发展问题 。数据显示 ， 2012年来 ， 罗湖以“保基本”“重人才”为原则 ， 共完成筹建人才住房和保障性住房29622套 ， 供应9336套 。
“在粤港澳大湾区与先行示范区的‘双区驱动’进程中 ， 我们一直积极探索与其相匹配的住房建设与管理模式 ， 就是如何在‘住有所居’的基础上 ， 通过监管与服务 ， 实现‘住有所管’ ， 打造‘住有宜居’的罗湖模式 。”马晓东说 。
多渠道 构建多主体供应住房保障体系
作为深圳最早的建成区 ， 罗湖既面对着土地资源紧缺的现实 ， 又面临着高新科技产业发展将引进大量人才 ， 对住房保障提出更高的挑战 。供给与需求之间 ， 存在着矛盾 。
为了寻找解决住房问题的最优方案 ， 罗湖与深圳市人才安居集团共同组建罗湖人才安居有限公司 ， 试点“政府 企业”的模式 。“也即是由政府负责制定政策、准入门槛和条件 ， 由企业负责运营管理 ， 实现了人才住房规模化供应和专业化管理 。”马晓东解释 。
根据该模式 ， 罗湖先后规模化租赁深业东岭、万科泊寓、招商开元、深南广场等交通便捷、配套完善的项目 。
城市更新配建 ， 也是罗湖筹集住房的重要途径 。2019年 ， 罗湖向辖区52家重点科技企业及引进企业配租交付170套银湖蓝山人才住房 。“这是罗湖区城市更新配建最早成功的一个项目 。”马晓东说 。
罗湖在每年推出一定房源的同时 ， 还发放货币补贴 ， 从“实物 补贴”的方向出发 ， 突破房源筹集困难的瓶颈 。
“十三五”以来 ， 罗湖面向企业配租人才住房3223套 ， 发放人才货币补贴7786.7万元 。同时兼顾解决产业菁英人才、医疗、教育等人才住房困难 。另外 ， “十三五”以来 ， 罗湖年均发放廉租保障对象货币补贴300户 ， 累计发放1667万元 ， 对低保及低保边缘家庭实现“应保尽保” 。
“未来 ， 我们将优化实物保障与租赁补贴并举机制 ， 结合罗湖市场租金水平和保障对象实际情况 ， 合理确定租赁补贴标准 ， 探索发放租房消费券、市场租金补差等多种形式扩大货币补贴的保障覆盖面 。”马晓东说 。
面对辖区土地的限制 ， 罗湖也将筹集住房的范围扩大 ， 与相邻的城区合作 ， 通过异地购买或租赁的方式 ， 跨区域筹措人才住房和保障性住房 。
建制度 精细化机制保障租售公平
“住有所居 ， 还有赖于制度的建立 。”马晓东认为 ， 罗湖区在对接市级政策的基础上 ， 健全完善适合罗湖的制度 ， 最为突出的便是出台城市更新配建、棚改、物业专项资金等方面政策文件 。
近年来 ， 罗湖城市更新项目不断增加 ， 但是 ， 缺乏具体细化的操作准则 ， 规划建设、收购移交、配租配售、租售后管理、公开共享信息等诸多问题亟待解决 。
【「」深圳罗湖：住有所居 住有所管 住有宜居】2019年底 ， 《深圳市罗湖区城市更新项目人才住房和保障性住房管理办法(试行)》正式实施 。“这一文件的公布 ， 明确住建部门、人才住房专营机构等各方职责 。市民在遇到相关问题时 ， 能够精准找到相关部门 ， 避免出现各部门相互推诿、扯皮的现象 ， 办事更流畅、效率也更高 。”马晓东说 。
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