网格重服务 治理更精细(法治头条·对话社会治理④)
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嘉宾:中国人民大学公共管理学院教授孙柏瑛(图①)
嘉宾:湖北武汉江岸区后湖街道惠民苑社区网格员丰枫(图②)
嘉宾:江西萍乡湘东区明塘村三级网格长邬振江(图③)
核心阅读
作为基层治理的创新 , 网格化管理在疫情防控中发挥了重要作用 , 但权责不对等、服务能力偏弱等问题凸显 。 强化网格化管理 , 应当注重增强服务属性 , 充分整合基层资源 , 积极适应社区居民多元化需求 , 更好地为群众服务 。
抗击新冠肺炎疫情 , 网格化管理发挥了巨大作用 。 网格员、社区工作者等积极投入疫情防控工作 , 将农村、社区、街道打造成为严密、安全的“抗疫堡垒” 。 如何评价网格化管理在疫情防控工作中发挥的作用?网格化管理还有哪些需要改进完善的地方?采访人员约请湖北武汉江岸区后湖街道惠民苑社区网格员丰枫、江西萍乡湘东区腊市镇明塘村三级网格长邬振江、中国人民大学公共管理学院教授孙柏瑛 , 共同探讨 。
了解基层动态
维持生活秩序
采访人员:在统筹推进疫情防控和复工复产工作中 , 网格化管理是如何开展的?取得了怎样的成效?
丰枫:我所在的惠民苑社区有6000多户1.5万余人 , 其中老年人占比较大 , 而社区工作人员加上下沉干部、志愿者等只有40人 , 压力还是挺大的 。
为了保障好居民的物资供应 , 社区除留下两三人登记居民临时需求、接热线电话外 , 剩余人力都投入到了服务工作中 。 我们以楼栋为单位 , 每栋楼选出一位团购长 , 负责统计居民需求 。 再由网格员按食品、药品和其他日用品分类统计后 , 汇总到社区 , 交给党员、下沉干部、志愿者组成的后勤保障团队采购、运输 , 最后统一分发 。 后勤保障团队在购买物资过程中 , 如果了解到有便宜的肉类或是蔬菜 , 还会临时通知各团购长 。 总之 , 就是尽一切力量 , 维持社区居民正常生活 , 解决他们的困难 。
邬振江:我是明塘村第三网格的网格长 , 负责管理3个村民小组 。 疫情发生以来 , 我的主要工作就是“三个到位” , 即上门摸排到位、宣传到位、巡查到位 。
春节期间 , 我们几个网格员就戴着口罩入户走访 , 确认是否有疫情重点地区居住史的返乡人员 , 将信息登记上报 。
疫情期间 , 村里垃圾清理运输成了难题 , 两个保洁员怕传染 , 不敢干了 。 我分别找他们谈心 , 告诉他们只要做好自身防护 , 戴口罩、勤消毒就不用怕 , 打消了他们的顾虑 , 垃圾运送也逐渐恢复正常 。
我们村一共确诊了4例 , 都是外地返乡人员 , 没有村里传染的病例 。 这一点 , 村民对我们还是认可的 , 在很多工作上也都给予理解支持 。
孙柏瑛:在疫情防控工作中 , 网格化管理模式广泛应用 , 有效阻断了社区感染源 , 维系了隔离状态下社区生活秩序 。
网格化管理首先是信息管理系统 , 以发现基层问题、分析问题源头和保证信息流转为运行的初始点 。 通过网格管道 , 发生在基层的动态得以迅速上传、汇集、研判、分类 , 从而为决策提供了依据 。 将治理关口前移到基层 , 也有效解决了基层复杂的人口流动性、多元要求和数据采集等问题 。
网格化管理也是实战指挥中心 , 负责将集成的疫情防控问题及管理任务向履职责任主体分配或下派 , 依托完善的网格系统 , 管理责任逐级向下向前延伸直至“格”中 , 分片包组到最微观治理单元 。
网格化管理还是动员治理资源的“聚焦点” , 推动各方面力量聚合、资源下沉 , 将社区党委、居委社区工作者、物业、居民小组、社区民警、志愿者等多元力量整合起来 , 为社区疫情防控工作服务 。
回应居民需求
赢得群众信任
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