【今晚报TB】丛屹:基金助力产业升级,效果彰显具有示范意义
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产业升级与创新发展 , 需要金融支持 。 产业基金是培育新兴产业、产业创新发展、建设现代化产业集群的要件 。 这是近年来学界大量理论和案例研究形成的共识 。 天津海河产业基金是在京津冀协同发展的大背景下 , 由市财政出资200亿元建立引导基金 , 广泛吸引社会资本投入与机构的专业合作 , 采取市场化运作模式所形成的母子基金群 。 自2017年设立以来 , 截至目前 , 基金总规模已超千亿 , 为天津市引入创新性项目超百项、引入创新型企业超二百家 。 围绕基金设定的“主导+战略性新兴”产业投向 , 三年来的努力成效显著 , 初步形成了一批具有产业链和产业集群创新意义的标志性成果:近乎完整地打造出一条半导体芯片的全产业链 , 为天津在大数据时代发展人工智能产业奠定了最为重要的制造业“内核”;为如北辰开发区等传统工业区注入专业的创新型基金运作能力 , 助推园区的高新技术企业与资本市场的有效对接 , 加速了高端制造、智能应用、新材料、生物医药等集群中的创新型、成长性企业的上市速度等 。
金融是现代经济的核心 , 但金融的发展归根结底要支持并依靠实体经济的创新发展 。 海河产业基金的设立运营 , 恰恰是实体经济尤其是科技创新的产业化与金融创新有机结合的生动体现 。 基金设立之初 , 是天津实体经济结构调整的攻坚期 , 国有企业混改、传统制造业实现高端化发展、战略性新兴产业亟待培育、科技型中小企业融资等等问题 , 存量的调整、增量的引进或注入 , 均需要大量资金进行支持 , 产业转型升级的窗口期稍纵即逝 , 能否通过金融创新弥补科创投入的巨大缺口 , 为产业升级中的新动能、新业态提供专业、有效的金融支持 , 微观上减轻企业负担、为企业创新争取时间 , 宏观上促进社会资本与科技项目的有效对接 , 是政府和市场需要共同面对并破解的难题 。 正是在这个背景需求下 , 海河产业基金应运而生 , 为产业的创新发展打开了一个新通道 , 也使传统零散的基金群落有了一个明确的方向 , 有了“主心骨” 。 因为众所周知 , 天津的基金发展有一定的基础 , 但以往缺乏项目源、缺乏专业有效的对接与运营能力 , 发展水平不高且分散 。 因此 , 不难理解 , 海河产业基金的发展是与天津实现京津冀协同发展中的功能定位、未来朝向打造世界级产业集群的背景相契合的 , 其实践创新意义在此 。 按此发展思路 , 我们不难判断 , 未来海河产业基金的发展仍有巨大的潜在空间 , 实现规模的倍级增长是可以预期的 。
海河产业基金通过政府设立引导基金的方式建立 , 体现了政府的产业规划和政策引领 , 但基金的运作需要高度的市场化和专业化 。 三年来的实践 , 也证明了产业基金的母子基金体系架构是有效的 。 政府采用托管专业机构实现市场化对接 , 基金的专业化运营进一步保证了资本市场和项目源的有效对接 , 基金投入的专业化运作能力保证了基金实现“滚动发展”的能力 。 这对于天津基金市场的发展 , 是具有典范意义的 , 解决了以往天津资本市场投入为主、退出难的问题 。 近两年 , 海河产业基金不断引进、支持科创型企业发展 , 加速助推企业上市 , 案例有目共睹 , 充分说明了这一点 。 从目前产业基金的运作成效看 , 三个层面“助推“、”加速“效果是明显的:
其一 , 基金运作的方向高度契合科创型企业发展所需 , 成为科创型企业引进培育的助推器、上市的加速器 , 未来天津科创型“明星企业“数量增长可期;
其二 , 基金的运作体系开始与各园区的转型发展相契合 , 产业基金与各区合作设立的各类子基金 , 有效支持了各园区新兴产业集群化的发展 , 成为园区转型升级的助推器和加速器;
其三 , 产业基金的运营 , 与天津产业结构的调整方向高度契合 , 三年的成效 , 证明了产业基金的有效运营不但能启动区域产业升级 , 也能加速产业结构调整 , 成为区域产业结构调整和升级发展的助推器、加速器 , 同时 , 我个人认为 , 对天津传统基金业的发展 , 也有很好的示范作用 。
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