清论历史：从南越王赵佗对于陆贾的态度转变，来看西汉政府的发展历程
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开创皇帝称号的秦王嬴政
在中国历史上自从秦始皇创造了皇帝这个称号之后 ， 其就是至高无上地位的象征 。 因此在群雄割据的时代里 ， 中国可以有许多诸侯王同时存在 ， 那时极少同时存在两个称帝的政权 。 一旦真的有两位皇帝同时存在 ， 他们之间也一定是敌对关系 ， 为了争夺地位的正统性将展开激烈的战斗 。
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南越王赵佗塑像
但是在皇帝称号刚刚被稳定下来的西汉 ， 却在一段时间里出现了两个皇帝并存的情况 。 虽然其中南越的赵佗只掌控了现今的两广以及越南的部分地区 ， 但是他毕竟采用了皇帝这个尊号 。 这在后世的朝代看来都是不可接受的 。 可是当时的西汉统治者却默许了他的这一行为 ， 从中我们可以窥见当时西汉政府对于这些偏远地区的管理方针 。
但是随着西汉国力的增强 ， 南越统治者对西汉政府的态度也发生了极大的转变 。 他们也选择向西汉称臣 ， 成为了中原政权的属国 。 而造成这个改变的根本原因就是西汉中央政府统治力的增强 。
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西汉时期南海郡的疆域南越政权的建立
位于中国东南方的两广地区现在是中国十分重要的对外口岸和经济中心之一 ， 但是在秦汉时期 ， 这里在中原人士看来还只是一个未开化的地区 。 因此当时的统治者大多认为开发这里是一件得不偿失的事情 。 因此直到战国末年 ， 两广地区都没有得到太好的发展 。
不过这种情况随着秦始皇的登基出现了极大的转变 。 秦始皇作为中国历史上的第一位皇帝 ， 其内心是有着十分远大的目标的 ， 其在征服了山东六国之后 ， 还要进一步扩大中国的疆域 ， 因此其发动了大规模的征服活动 ， 其中就包括向中国东南地区的进攻 。 当时秦始皇派出一支秦军深入不毛 ， 对居住在中国东南的少数民族原住民展开了进攻 。
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开疆拓土是秦始皇的毕生追求
当时居住在这里的原住民与中原地区缺乏交流 ， 无论是文化程度还是生产能力都完全不能和中原地区相比 ， 因此在面对秦军进攻的时候 ， 他们也组织不起有效的抵抗 ， 秦军很快就占领了这一片广大的土地 。
之后秦朝又在这些地方设立了桂林 ， 南海以及象郡三个郡 ， 并在其中设置了一些县城 ， 将这里纳入了秦朝政府的管辖范围之中 。 但是那时在这里生活的人口十分稀少 ， 不能从中选拔出合适的地方官员 ， 因此秦始皇从中国北方挑选了不少人前往新设立的三个郡中做事 ， 后面南越国的创始人赵佗便是其中之一 ， 当时他还只是一个县令 。
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秦朝疆域图
秦朝对于周边地区的征服刚刚结束 ， 其统治内部就出现了严重的问题 。 而在秦始皇去世之后 ， 秦朝的权力落入了宦官赵高的手中 。 他的能力并不足以治理这个国家 ， 因此全国各地反抗秦朝统治的起义军层出不穷 ， 中国再次陷入了战火之中 。
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南海尉任嚣
而此时的东南地区则相对安全 ， 这里并没有爆发什么大规模的起义 ， 秦朝的统治还算稳固 。 但是当时的南海尉任嚣知道秦朝的统治即将走向灭亡 ， 如此以来这里的三个郡也就形同虚设了 ， 因此他有了割据自立的想法 。 不过他当时已经身染重疾 ， 自知命不久矣的他便招来了赵佗 ， 告诉他现在应该尽早退守番禺 ， 然后伺机掌控整个东南 。 赵佗接受了他的建议 ， 立即去往番禺 。 在任嚣去世之后他立即杀死了南海郡内其余的秦朝官吏 。 任嚣给赵佗的建议在《汉书·西南夷两粤朝鲜传》中有如下记载："闻陈胜等作乱 ， 豪桀叛秦相立 ， 南海辟远 ， 恐盗兵侵此 。 吾欲兴兵绝新道 ， 自备侍诸侯变 ， 会疾甚 。 且番禺负山险阻 ， 南北东西数千里 ， 颇有中国人相辅 ， 此亦一州之主 ， 可为国 。 郡中长吏亡足与谋者 ， 故召公告之 。 "
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