[券商中国]李迅雷:授人以渔?要避免犯“正确”的错误( 三 )


我国已成为淡水产品和海产品的出口的第一大国 , 出口的绝大部分都是养殖的水产品 , 2018年人均水产品产量高达46千克 , 然而人均消费量仅有14.3千克 , 人均消费量同样也远低于其他水产品大国 。 联合国粮食及农业组织数据显示 , 韩国、日本、挪威的人均年水产品消费量级在50千克左右 , 美国、加拿大的人均年水产品消费量级在20千克左右 , 皆高于我国 。
2018年我国农村居民的人均水产品消费量只有7.8千克 , 然而仅仅是城镇居民消费量的1/2左右 , 可见 , 授农村居民以鱼是何等重要 。 当然 , 这个“鱼”是广义的 , 在我国恩格尔系统不断下行的趋势下 , 居民需要消费升级 , 如满足休闲娱乐、医疗保健等需求 。
受疫情影响 , 我国很多企业都出现客户大幅减少、供应链中断、订单不足等困难 , 亟需纾困;但另一方面 , 企业开工不足或歇业 , 劳动者的收入也会减少 , 甚至出现就业困难 。 从前期的财政政策和货币政策看 , 针对企业的各种补助和扶持还是比较多 , 但在需求不足的情况下 , 这种救助也只能救一时 。
因为即便在没有疫情的情况下 , 中小企业的平均生存周期还是偏短 , 有说3-5年 , 也有说只有两年半 , 还有人说个体工商户的平均生命周期只有一年半 , 故融资难、融资贵的问题就自然会出现 , 这不仅是中国的问题 , 也是全球性的难题 , 说明授人以渔最好是通过市场化的方式来实施 。
但授人以鱼——通过补贴居民来提高最终需求 , 当需求扩大之后 , 企业的产能就可以释放 , 企业活过来了 , 就业人数可以增加 , 就容易形成正反馈 。美国在此次疫情中 , 也采取了授人以鱼的方式:7.5万美元/年
英国政府将为受疫情影响而无法领到薪酬的人员支付80%的薪资 , 每月最高2500英镑;英国的公司还将得到12个月的无利息贷款;法国总统马克龙宣布 , 为法国居民减免生活费用 , 房租、电费、税费、燃气费及税等全免交 。 西班牙首相桑切斯宣布拿出2000亿欧元(20%的GDP)用于缓解疫情的影响 , 且个体商业免税一年 。 可见 , 西方国家为了应对疫情 , 授人以鱼和授人以渔的方式都有 。
对于我国而言 , 授人以渔的难度较大 , 因为不可能所有的企业都能被救助 , 选择哪些企业救助 , 哪些企业不救助 , 带有很强的主观性 , 执行效果往往不佳 。 而我国过去很少采用“授人以鱼”的方式 , 因为一涉及全体居民的补贴问题 , 争议会很大 , 即所谓的“不患贫而患不均” 。
但是 , 今年我国经济最大的压力恐怕就是就业 , 即便没有疫情 , 中央去年所提出的“六稳” , 也是把稳就业放在第一位 。 中国经济已经从过去的投资驱动 , 转型为消费驱动 , 而消费多少取决于收入多少 。 因此 , 我建议当前应该加快和加大“授人以鱼”的力度 , 过度偏重“授人以渔” , 可能风险较大 , 做的不好 , 还会“竭泽而渔” 。
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