「」湖南严禁新建扩建化肥厂、农药厂!哪些企业有影响( 三 )
(八)促进产业绿色发展 。严格执行国家产业政策和安全、环保、节能、节水等标准 , 全面落实国家生态环境保护治理各项规定 , 坚持源头预防、过程控制、综合治理 , 加快清洁生产技术开发应用 , 提高“三废”综合利用水平 , 降低废弃物排放量 , 实现节能减排 。积极推进信息化、智能化应用 , 提高安全和环保水平 , 鼓励建设智能车间、智能工厂和绿色工厂 , 提高绿色发展水平 。(牵头单位:省工业和信息化厅 , 责任单位:省发展改革委、省生态环境厅、省应急厅、各市州人民政府)
五、组织保障
(一)加强组织领导 。建立湖南省化工企业搬迁改造工作联席会议制度 , 办公室设在省工业和信息化厅 , 统筹协调沿江化工企业搬迁改造工作和城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作 。各市州人民政府承担搬迁改造工作主体责任 , 要加强组织领导 , 明确牵头单位、责任单位 , 建立工作推进协调机制 。要结合实际 , 研究出台产业准入、财税金融、土地供应、安全环保、职工安置等具体配套政策措施 。
(二)强化部门协作 。省工业和信息化厅、省发展改革委要履行牵头责任 , 搞好统筹协调 。省直有关单位和各市州人民政府要加强协同配合 , 严格把握沿江化工生产企业搬迁改造政策界限和职责要求 , 优化土地、规划、环评、消防、水务、电力设施配套等环节的审批流程 , 为搬迁改造项目开辟“绿色通道” , 积极协助企业解决搬迁改造过程中的困难和问题 , 最大限度降低搬迁改造对企业生产经营的影响 。工业和信息化部门会同统计等有关部门负责化工生产企业及化工落后产能的界定 , 会同水利部门对沿江岸线1公里范围的标准进行界定 。承接化工企业搬迁的园区需调区扩区的 , 由发展改革部门会同相关部门提出审查意见 。自然资源部门负责长江经济带土地利用的空间规划 。生态环境部门负责化工园区的规划环评和环保标准的界定以及化工生产企业环保风险评估工作 。应急部门负责安全、消防标准的界定以及化工生产企业安全风险评估工作 。财政部门负责统筹有关专项资金 , 支持化工生产企业搬迁改造 。人力资源社会保障、公安、税务等相关部门要结合各自职能 , 支持化工生产企业搬迁改造 。
(三)加强督促检查 。建立定期调度、跟踪分析、情况通报和监督检查机制 。各市州人民政府于2020年6月底前将本市州沿江化工生产企业搬迁改造实施方案报送省工业和信息化厅 , 每季度末将搬迁改造工作进展情况、搬迁项目进度情况报送省工业和信息化厅 。省工业和信息化厅要会同省直相关部门加强对沿江化工生产企业搬迁改造工作的指导监督、跟踪分析和情况通报 , 及时总结推广典型经验做法 , 对工作扎实、成效显著的予以表扬激励 , 对工作不力、进度滞后的及时督促整改 。要适时委托第三方机构开展中期评估 , 定期组织督促检查 , 对出现的新情况新问题深入调查研究 , 及时提出解决办法 。
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为加强长江经济带沿江化工产业污染防治 , 推进距离长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沅江、澧水干流(以下简称沿江 , 下同)岸线1公里范围内化工生产企业(《化工行业分类表》的子行业中化工产品为主导的生产企业)搬迁改造 , 促进化工产业转型升级和高质量发展 , 结合我省实际 , 2020年3月23日湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案的通知》(湘政办发〔2020〕11号 , 以下简称《实施方案》) 。
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