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「天天读报会」李晓：疫情暴发后世界经济走势的判断及中国的对策( 五 )


第一 ， 加快电子、汽车等外向型产业恢复生产的力度 。
更重要的是 ， 探索在“抗疫”过程中确保物流、人流等不中断、促进外向型企业的持续生产 ， 是下一步我们面临的紧迫课题 。 有必要通过进一步加强区域经济合作 ， 比如中日韩自贸区协议、RCEP甚至积极加入CPTPP等 ， 以中国巨大的市场潜力与加工制造能力 ， 确保中国在区域产业链中的地位 。
第二 ， 大力扶持、挽救对稳定就业具有重要作用的中小民营企业 ， 努力做到防疫与生产两不误 。
在人类共同的灾害面前 ， 世界各国应在发挥自身制度优势的过程中相互借鉴经验 ， 中国应充分体现中国特色社会主义制度的优越性 ， 给受到疫病影响严重的群体、小微企业等精准发放财政“补贴” ， 等等 。
第三 ， 拉动消费应成为今后中国经济政策的重中之重 。
投资的重心也不再是经济增速 ， 而是促进消费 ， 我同意刘世锦的一个提法 ， “新基建”的核心应该是超大城市群的建设 ， 这里不仅仅涉及到交通、通讯等基础设施的建设 ， 更有包括农民工安置、户口等所有相关制度的调整、改革 ， 也就说 ， 通过城市化进程的加快扩张内需的过程 。
第四 ， 通过与世界各国增进合作尤其是疫情通报、信息交流与全球公共卫生体制的强化等合作 ， 继续降低“贸易战”程度 ， 更重要的是要开展全球宏观经济协调 ， 尽力降低疫情对各国与世界经济的危害 。
大疫之下的全球经济协调的必要性与重要性已远远超出相互间的分歧 ， 全球主要国家必须通力合作 ， 共度难关 。
第五 ， 绝对不做任何可能“对冲”美国货币政策或其他宏观经济政策的事情 。
按照如今美国在世界经济中的地位、作用与影响 ， 美国的“救市”行动在很大程度上是对世界经济的挽救 ， 对包括中国在内的世界各国的经济稳定是有利的 。 现在 ， 某些学者提出要主动抛售美国国债打击美国 ， 这不仅有违常识 ， 更是反全球化的 。 中国持有的美国国债不过1万亿美元左右 ， 大约占美国国债的7%左右 ， 对已经做出超级QE的FRB而言这点国债不过是小case ， 如此作为打击的恐怕不是美国 ， 而是自己同美国经济的全面脱钩 。 要知道 ， FRB实行负利率的可能性很低 ， 在其他主要国家均已实行负利率的条件下 ， 要确保各类资金回流至国债市场与股市 ， 维护“美元体系”是重中之重 ， 因而FEB通过购买商业票据、购买股票（如ETF）等方式继续进行“放水”的可能性较大 ， 这是维护美元信用与回流的核心所在 。 近来 ， 美国有些个别人和一些媒体鼓噪让中国对新冠疫情暴发和流行承担责任 ， 进而用中国持有的美国国债予以弥补的提法 ， 值得警惕 。 但我认为 ， 这些事情鼓噪一下可以 ， 但美国政府实施的可能性几乎没有 ， 除非两国进入战争状态 。 因为一旦如此 ， 二百多年来美国政府累积起来的信誉将毁于一旦 ， 那将是“美元体系”崩溃的开启 ， 无论如何是美国承受不起的 。 我预计 ， 大疫之后面对全球货币体系的混乱 ， 区域化货币金融合作将重新开启动 。 这对中国是个重大机遇 ， 因而加强与日本、韩国等东亚国家的合作非常重要 。
第六 ， 坚决落实去年7月中央政府进一步扩大金融业开放的方针 ， 通过金融业的进一步开放吸纳新的全球化力量 ， 同时加快经济体制改革步伐 。
因为金融业的开放与发展与制造业有一个重大区别 ， 即它对制度环境的依赖更高 ， 对产权保护、国家治理能力、治理体系与水平的高低有着更为严格的要求 ， 所以金融业进一步开放不仅仅是吸引外资、拉住外资的问题 ， 对中国今后的现代化发展同样有利 。 实际上 ， 无论是金融开放还是产业链重构 ， 都需要中国在制度现代化方面做出更加倍的努力 ， 这是今后中国的道路选择与迄今为止的改革开放进程较大的不同之处 。
最后 ， 归纳起来讲 ， 全球化不是简单地逆转了 ， 而是分裂了 ， 即世界上两个主要大国之间关于什么是全球化的共识破裂了 。


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