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美国在混乱中发力，或比欧洲更早走出危机

在中国成功控制住疫情在国内的蔓延传播 ， 开始启动经济引擎 ， 并将重点放到防范病毒输入之后 ， 欧美现在成为人们关注的重灾区 。 一、欧洲已经全面沦陷特别是欧洲 ， 意大利已成为翻版武汉 ， 医疗系统的承载能力已近乎崩溃 ， 死亡率更是高得吓人 ， 靠自身力量已经无法应对 ， 只得在采取管控措施的同时 ， 向外界寻求医疗援助 。 欧洲的另一个重要国家 ， 西班牙 ， 确诊病例正在以指数级暴增 ， 在超过5000之后 ， 数据破万指日可待 ， 有成为第二个意大利或韩国的可能 。 德国和法国 ， 欧盟的两个发动机 ， 累计确诊都已经接近4000 ， 以当前的增长速度 ， 可能在一两天内就逼近5000大关 ， 开始向“万”字头迈进 。 英国 ， 确诊病例虽然不多 ， 但人们普遍认为还存在大量未确诊病人和无症状感染者 ， 数量至少在5000-10000之间 ， 约翰逊首相已经发出警告 ， 让国民做好在疫情中失去亲人的心理准备 。 丹麦、瑞典、挪威 ， 三个北欧国家 ， 政治与社会学家心目中理想的“福利社会主义国家” ， 病例也在快速增加 。 尤其是瑞典 ， 在医疗资源还相当充沛的情况下 ， 就早早宣布向病毒投降 ， 不再对轻症和疑似患者进行检测 ， 并且决定停止对确诊病例的统计 。 这一对本国国民生命健康和全球防疫极度不负责任的行为 ， 不仅打脸了瑞典政府向来卖命鼓吹的“诺贝尔和平奖”精神 ，还人为制造一个极度危险的病毒漏洞 ， 欧洲将首当其中 。 二、欧洲沦陷的三大原因欧洲被病毒攻陷 ， 原因是多方面的 。 第一 ， 自中世纪的“黑死病”以来 ， 欧洲就没有再经历过大规模的严重公共卫生灾难 ， 在病毒面前 ， 民众因此而严重缺乏危机意识 ， 疏于个人防护 ， 不像中国 ， 历史上一直多灾多难 ， 经常爆发局部或全国性瘟疫 ， 2003年又经历过SARS洗礼 ， 民众对疫情普遍持警惕态度 。 第二 ， 欧洲各国政府也普遍犯了武汉当时犯过的错误 ， 对病毒威力估计不足 ， 没有抓好中国拖住了病毒蔓延的最佳防御窗口期 ， 反而以一种不健康心态隔岸观火、幸灾乐祸 ， 结果被病毒暗度陈仓 ， 成功偷袭 。 相比之下 ， 像香港、台湾、新加坡等华人为主体的地区或国家 ， 就因为及早防范 ， 疫情控制都相对不错 。 第三 ， 欧洲各国的社会文化和制度设计 ， 使得政府很难采取严厉的流动管治措施 。 而欧盟各国各自为政的松散机制和开放的边境管理 ， 以及民众的防范意识不足 ， 又进一步加速了病毒在欧洲的蔓延传播 。 上述原因形成合力 ， 使欧洲成为现在疫情的震中 ， 也必将使其以后的协同防控困难重重 ， 由此而造成的经济和社会影响也会格外严重 。 三 ， 中国是否需要援欧“马歇尔计划”？对中国来说 ， 必须认识到 ， 这场疫情将空前激化欧洲社会民间的反华情绪 。 当地很多人本来就对中国认识不足 ， 有排华情绪 ， 这次疫情将刺激他们更加排斥和歧视华人 ， 认为是中国人把病毒带到了欧洲 。 因此 ， 中国在接下来做好国内疫情防控的同时 ， 要放弃前嫌 ， 力所能及地对欧洲国家进行医疗防护物资与人员援助 ， 把欧洲和美国区别开来 ， 并且要做好在欧洲当地社会主流媒体、特别是社交媒体上的公关宣传 。 这对扭转欧洲社会对中国和华人的歧视性印象很有必要 ， 也符合我们提出的命运共同体精神 。 如果接下来病情在欧洲大规模蔓延 ， 彻底击垮了欧洲各国的医疗防御能力 ， 中国还可以进一步加大援助和宣传力度 ， 进一步强化双边联系 ， 增进双边感情 ， 就像二战后美国推出了“马歇尔计划”一样 ， 推出了一个在医疗领域援助欧洲的中国版“马歇尔计划” ， 进一步撬动改变中美欧三边格局 。 当然 ， 所有这些医疗援助 ， 都应该在做好自身疫情防控的基础上量力而行 ， 并且要加大在欧洲当地主流媒体、特别是社交媒体上宣传公共力度 ， 不要像之前对其它一些国家或地区的援助一样 ， 撒了很多钱 ， 却成了感到人傻钱多的“冤大头” ， 甚至是养了“白眼狼” 。 四 ， 美国的混乱表象与真实实力和欧洲相比 ， 美国会更早走出疫情影响 ， 并在防疫过程中很快展现出社会动员能力和医疗科技实力 。 很多人因为情绪或日常接受的信息资讯等原因 ， 觉得美国的制度设计和国家管理是一盘散沙 ， 严重缺乏应对重大危机的社会动员能力 ， 这其实有很大的误解成分 。 美国是个非常霸道的国家 ， 近代以来中美多次发生冲突 ， 中国的核心利益和国家尊严屡屡遭到美国践踏或侵犯 ， 这非常可恶 。 尤其是近年以来 ， 随着中国国家崛起和国家战略转变 ， 美国感到自己的领导地位受到威胁 ， 加大了对中国的打压力度 ， 发动贸易战 ， 打压中国高科技 ， 都极大地激起了普通中国人对美国的反感情绪 。 特别是这次疫情报爆发以来 ， 美国政客不断甩锅污蔑中国 ， 激起了中国人的极大愤慨 ， 所以在心情上 ， 很多人更乐见美国当前应对疫情的混乱 ， 希望能给美国一个教训 ， 这都是可以理解的 ， 也是美国咎由自取的 。 但与此同时 ， 出于“知己知彼百战百胜”的需要 ， 对美国的决策机制、国家实力和社会动员能力 ， 我们也要有个清醒认识 。 美国这个国家非常值得仔细研究 ， 它能在独立后短短几十年内就成为世界强权 ， 并在一战到二战期间成功取得英国成为新的世界霸主 ， 在冷战中又击垮苏联成为全球唯一的超级大国 ， 是有其内在原因的 。 一个在制度设计上如果一无是处、国民精神也一盘散沙的国家 ， 显然不可能在短期内就取得这样的成绩 ， 而且在战后成为西方领袖 ， 和世界其它国家学习或效仿的对象 。 尤其是 ， 在美国取得和维持霸权的过程中 ， 曾多次出现过严重失误 。 但每一次失误后 ， 这种开放性体制的舆论与政策检讨机制就开始发力 ， 成功将其推回正确的战略发展方向 ， 并且送到更高的发展高度 。 在这一点上 ， 美国其实和中国高度相似 ， 只不过中国的纠偏机制和美国的纠偏机制运转的制度原理和方式不同 。 但不管怎么说 ， 中美都是伟大国家 ， 都有各自的制度适应性 ， 这是毫无疑问的 。 美国的三权分立和联邦制度设计 ， 以及以个人和自由主义为价值基础的社会文化 ， 使其社会表象在我们这个以集体主义为价值基础的中央集权国家看来好像整天乱糟糟的 ， 一盘散沙 ， 严重缺乏决策效率 ， 执行力也很差劲 。 但其实回顾历史就能发现 ， 每每到了需要决断的关键时刻 ， 当面临国家危机时 ， 美国两党和社会大众 ， 又能在吵闹中迅速达成决策共识 ， 展现出高度的协同精神、执行效率和强大的社会动员能力 。 美国在两次世界大战和之后几次战争与危机（古巴导弹危机 ， 启动登月行动 ， 911事件）中展现的社会动员能力和团结精神 ， 都给人留下过深刻印象 ， 这在真正一盘散沙的欧洲或中东根本是不可想象的 。 就好像中国这次在疫情防控中后期展现出的强大社会动员能力 ， 外部有不少评论就认为让他们“想起了美国在二战中才有的强大动员能力 。 ”五、美国会比欧洲更早走出危机美国在这次疫情中表现出的荒诞和混乱 ， 以及对疫情的隐瞒 ， 既是美国这种多党制民主国家的常见状态 ， 又是一般国家或个人在遇到重大危机时总会有一段慌乱的正常反应 。 在疫情面前 ， 美国也有美国的“政治正确” ， 特朗普为了选举考量 ， 不想因此而造成恐慌影响到经济 ， 同时也低估了病毒的威力 。 某种程度上 ， 其实迄今以来 ， 几乎所有国家在疫情防控初期都犯了同样的错误 ， 否则也不会出现当前的局面 。 事实上 ， 在切断病毒输入上 ， 特朗普可从来都没有犹豫过 。 当初疫情在中国爆发 ， 世卫组织在宣布为重大公共卫生事件同 ， 明确表示反对对中国实施商务和人员交流限制 ， 但是特朗普却立刻宣布中断了两国间航班 ， 决策和普京几乎一样迅速 ， 还引发了中国抗议 。 几天前 ， 因为病毒在欧洲扩散 ， 特朗普又毫不犹豫地宣布切断美国和欧洲之间的航班 ， 把欧洲各国也搞得目瞪口呆 。 近几天来 ， 随着病毒在美国持续发威 ， 可能形成严重的公共卫生健康危机 ， 并引发股市崩溃影响到特朗普选举连任后 ， 美国两党在互相就疫情继续互撕的同时 ， 已经开始启动危机应对机制 ， 并展现出国家实力与社会动员能力 。 当地时间3月13日 ， 特朗普宣布进入国家紧急状态 ， 启动500亿美元的紧急资金储备 ， 用于各州医疗机构应对新冠肺炎疫情 ， 同时要求各州尽快建立应对新冠肺炎的应急指挥中心 。 在此之前 ， 美国就已经有二十多个州宣布进入紧急状态应对 。 在公共检测机构参与下 ， 美国下周还将完成140万份新冠病毒检测 ， 预计截至本月底将完成500万份新冠病毒检测 。 此外 ， 根据授权 ， 美国卫生部长阿扎尔将可以免于受限于相关法律法规 ， 为美国各州的医院、医生提供应对新冠肺炎疫情的最大灵活性保障 ， 包括各种医疗资源调配 。 这种在短期内暴增的病毒检测和医疗资源调配与供应能力 ， 只有中国在国内疫情防控中后期有过类似展现 ， 松散的欧洲根本无法相比 。 另外 ， 为避免大规模封城和强制居家隔离带来的恐慌和混乱（事实上美国因为其社会文化和有限的政府资源也很难做到） ， 美国还借鉴韩国在疫情防控中的创新性做法 ， 各州将尽快设立无需下车的道路检测点 。 而当美国的国家机器开动起来 ， 社会也走出了原来的恐慌和散漫状态 。 特朗普虽然还在被媒体严厉质疑 ， 民众也还在抱怨 ， 但人们的防护意识已开始增强 ， 股市在连续暴跌后也强力反弹 。 这种对国家实力与能力的信赖 ， 欧洲国家中除了德国和俄罗斯 ， 其它恐怕很难相比 。 当然 ， 因为美国在初期也犯了各种愚蠢的错误 ， 错过了疫情防控的最佳窗口期 ， 也会和其他国家一样在病毒进攻下损失惨重 ， 会成为特朗普政府的危机 ， 这一点是毫无疑问的 。


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