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历史和现实告诫我们：外国人永居要慎重

一2020年2月27日 ， 国家司法部中国政府法制信息网挂出了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》 。 虽然在疫情期间 ， 大家不太关注其他信息 ， 可是这条信息还是一石激起千层浪 ， 几乎所有能够发声的渠道上都涌来了山呼海啸般的反对声 ， 很少有赞成的声音 。其实纵览这个条例 ， 可以说措施上文本上没有任何毛病 ， 出台的措施跟全世界几乎所有文明国家的相关措施并无太大区别 ， 甚至可以说我们给出的“外国人永居条件”比大多数发达国家都苛刻 。 以前人们说中国的“绿卡”特别难拿 ， 有了这个条例 ， 中国的“绿卡”恐怕也比较难拿 。 这个条例是依据上位法《中华人民共和国出境入境管理法》制定的 ， 这点在条例的第一条就明确说明了 。 而《出入境管理法》早在2013年7月1日就施行了 ， 至今已近7年 。在《出入境管理法》第四章第二节“永久居留”部分 ， 也就是整部法律的第四十七条规定：“对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人 ， 经本人申请和公安部批准 ， 取得永久居留资格 。 外国人在中国境内永久居留的审批管理办法 ， 由公安部、外交部会同国务院有关部门规定 。 ”也就是说法律授权公安部、外交部等国务院有关部门制定“外国人永居”具体执行办法6年多之后 ， 相关部门才终于拟定了这个管理条例 ， 并且先向全社会征求意见 。 可见 ， 国家在给外国人永居权的问题上是审慎的 。二对这个事非理性地反对和谩骂都是不对的 ， 因为随着中国经济社会的发展 ， 越来越多的外国人已经来到了中国 ， 已经居住在了这片土地上 。 现在一二线城市到处可见各种肤色和着装的外国人 ， 对这么大群体的外国人具体该怎么管理 ， 总得要有个章程 。现在国人反对意见比较大的所谓“外国人超国民待遇“问题 ， 很多时候也是在管理外国人方面缺乏具体章程 ， 这导致外国人违法乱纪时相关执法部门或管理部门无章可循 ， 就只能对外国人网开一面 。 当然 ， 近代百年以来贫穷的中国人对发达国家的洋大人仰慕习惯了 ， 形成的这种集体崇洋媚外的奴性也是导致外国人超国民待遇的原因 。 随着中国人自信的回归 ， 我们越来越能够平视洋人了 ， 以后对外国人的超国民待遇应该会越来越少 。既然怎么管理中国土地上的外国人是个现实的必须解决的问题 ， 那么我们理性地思考 ， 给出合理的建议 ， 比无厘头的谩骂要好 。 纵览整个条例 ， 给外国人永居权的条件具体分这么六类：第一类：对中国的经济社会发展做出突出贡献的外国人 ， 包括科技、教育、文化、卫生、体育、公益和平等方面 。第二类：在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人 。第三类：因国家经济社会发展需要而引进的紧缺人才 ， 包括科研人员、高级管理人员、高级专业技术人员、重点行业急需人员等 。第四类：高学历人员和高工资人员 。 即具有博士研究生学历的人员和国际知名高校毕业人员 ， 以及在中国居留期限长 ， 且赚的工资特别高的人员（根据不同情况 ， 规定了其工资收入要是当地城镇在岗职工工资的四倍、六倍、三倍等） 。第五类：投资移民 。 在中国境内投资折合人民币一千万以上等 。第六类：家庭团聚需要 。 在中国有配偶的外国人；未满十八周岁的国外子女投靠中国境内的中国父母或有永居权的外籍父母；年满六十周岁的外国老人投靠居住在中国境内中国籍直系亲属或有永居权的外籍直系亲属 。三可以说 ， 以上六类外国人永居 ， 在任何一个文明发达的国家 ， 都没有太大毛病 ， 对于条例本身的普世性和合理性 ， 没有太多要讨论的地方 。 可是为什么这样一个合理的条例 ， 在我们中国就被大量国民反对呢？是中国人太自私太狭隘了吗？我觉得不是 ， 我认为这恰恰是中国人比西方人更聪明、把这个世界看得更明白的地方 ， 西方那一套广泛接受其他种族移民的理念和说辞 ， 我们是高度怀疑甚至是坚决反对的 。 我们为什么不认同西方那一套种族平等圣母心泛滥的理念和做法？我们为什么对其他种族的人永居中国这片古老的土地抱有如此高度的警惕？因为我们中华民族走过了五千多年的历史 ， 我们经历过太多因为种族矛盾而带来的灭顶之灾 ， 五千年来我们没有被亡国灭种 ， 就是因为我们始终保有这份警惕 ， 这份警惕被浩瀚的史书中那数不尽的杀戮写入了我们的基因 ， 所以这种反对是条件反射 ， 而不是基于现代文明的理性思考 。起源于欧洲资本主义国家的这波现代文明 ， 充其量也就300来年 ， 和中华民族五千多年的辉煌历史相比 ， 西方这300年只是很短的一段而已 。 而就这短暂的一段 ， 也是崛起于全球性掠夺 ， 且极有可能终结于大量外族人口对本土民族的稀释而带来的动乱 。 西方这300年的辉煌只是基于技术 ， 而不是基于生存的韧性 。 而我们不一样 ， 我们五千年的生生不息 ， 不是基于某种技术 ， 而是基于生存的智慧和韧性 。 传承了五千年文明的民族和国家 ， 全球仅此一家 ， 我们走到今天 ， 不容易 ， 要珍惜 。现代文明的样板欧洲眼看着已经病入膏肓 。 欧洲有很多病 ， 但癌症是接受的外族移民和难民太多了 ， 已经严重稀释了本土民族 ， 致使本土民族的生存处境恶化 ， 而且这种恶化随着更多外族人口的涌入和已经涌入者的超高生育率而日甚 。 聪明、教育程度高且富裕的本土民族 ， 也就是传统的欧洲白人 ， 因为生育率太低 ， 面对外来者的子宫武器 ， 根本没有还手之力 ， 鸠占鹊巢只是个时间问题 。 更麻烦的是 ， 外来者因为种族和宗教的问题 ， 他们并不包容 ， 甚至有着极强的排外性 。 想想看吧 ， 再过30年、50年 ， 欧洲本土白人的子孙们将会面临怎样的生存处境！四比如法国 ， 2018年的总人口是6699万人 ， 因为法国法律禁止通过种族或宗教信仰对公民进行人口普查 ， 因此各族裔到底是多少难以确定 。 但一些民间统计数字显示 ， 2010年 ， 法兰西地区27％的新生儿至少有一位外国出生的父母 ， 2008年有1180万外国出生的移民及其直系后裔是法国的居民 ， 这个数字约占当时总人口的19％ 。 而自2010年阿拉伯之春后欧洲敞开怀抱接纳难民 ， 至今又接受了几百万难民 ， 德国、法国、英国、瑞典等国成为了难民渴望的目的地 。大规模的外族移民带给欧洲的是什么呢？是社会秩序的失序 ， 是妇女的受伤害 ， 是暴力恐怖袭击的层出不穷 。比如 ， 接纳外来移民和难民最积极的德国 ， 是所有难民最想去的地方 ， 德国人民也很有爱心 ， 对难民的关怀无微不至 ， 结果呢？2015年12月31日跨年夜 ， 科隆火车站附近的科隆大教堂旁 ， 就发生了约1000名“阿拉伯人和北非人长相”的青年男子对众多德国女性的性侵和抢劫 。 这不是造谣 ， 当时这个大新闻炒得全世界人尽皆知 。 历史和现实告诫我们：外国人永居要慎重


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