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三令五申为何通不了封路“肠梗阻”？

一些地方“硬招”迭出封路堵路 ， 是想用最简单的办法确保本辖区内疫情防控能“万无一失” 。 但是“以邻为壑”式的擅自随意断路封路确实不是什么好招 。 交通“最后一公里”梗阻的“次生灾害”日益显现 ， 需要及时彻底纠偏 。 作者：新华每日电讯评论员张典标 自新冠肺炎疫情暴发以来 ， 一些农村层层加码硬核封路 。 有的地方直接用挖掘机堵 ， 有的地方运来渣土堆堵路 ， 还有的地方直接砌道墙 。 这些“硬招”已经影响了农村的正常出行和生产生活 。 2月13日 ， 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》 ， 要求畅通农业生产资料物流通道 ， 不得拦截蔬菜种苗、仔畜雏禽及种畜禽、水产种苗、饲料、化肥等农资运输车辆 。 国家发改委、农业农村部、交通部、公安部等多个部门也曾发文 ， 要求确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序 ， 严禁未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为 。 如今三令五申要求疏通的道路究竟通没通？ 采访人员调查发现 ， 不少地方“大路通了 ， 小路照旧堵着” ， 对农业生产 ， 特别是对养殖业已经造成严重的影响 ， 一些养殖户生产销售“两头堵”的局面依然没有改变 。 河北沧州的一位养殖户反映 ， 自己养了7000只鸭子已经死了大半 ， 损失十多万元 。 因为饲料运不进来 ， 鸭子只能活埋 ， 甚至出现鸭子吃鸭子的情况 。 采访人员发现类似的情况在河南、四川、山东、安徽、广东、广西的一些地方都存在 。 那原本该畅通的路究竟堵在哪些关节上了？采访人员梳理发现 ， 基层交通梗阻理由五花八门 。 首先 ， 交通梗阻堵在了地方相互“踢皮球”上 。 不少地方规定只要持相关部门的通行证即可通行 ， 可事实上 ， 在办理通行证时 ， 不少人遭遇“踢皮球” 。 安徽一个养殖户说 ， 找乡镇开通行证 ， 乡镇要求找县里农牧局 ， 农牧局又要求找交通局和乡镇 。 结果来来回回 ， 反反复复 ， 怎么也办不下来 。 其次 ， 交通梗阻堵在了地方层层加码上 。 一些人好不容易办了通行证 ， 到了路口也死活不认 。 有的养殖户拿着这个乡开的证明 ， 能过这个乡 ， 却又卡在了另外一个乡 。 一个乡镇干部甚至对养殖户说 ， 不管什么通行证 ， 反正就是不让进出村 。 还有的地方甚至规定养殖户一旦出村运饲料等农资 ， 就得等疫情结束之后才能回村 。 最后 ， 交通梗阻还堵在了地方“变通”上 。 一些地方用渣土堆封路 ， 一些文件出台之后 ， 就把渣土堆旁边原本封路的横幅换成“此处修路” 。 不少养殖户吐槽 ， 真是上有政策下有对策 。 从基层干部的角度想 ， 其实不难理解 ， 一些地方“硬招”跌出封路堵路 ， 是想用最简单的办法确保本辖区内疫情防控能“万无一失” 。 农村防疫专业人员和物资都缺乏 。 在这种情况下 ， 封路可能是最简单 ， 也最让基层干部安心的办法 。 但是封路确实不是什么好招 。 一方面 ， 封路影响了村民的生产生活 ， 一些养殖户甚至赔了老本还欠了外债 ， 难以维持 。 甚至可能带来更多的社会问题 ， 影响“疫”后恢复发展；另一方面 ， 遇到紧急情况 ， 封路还可能影响消防车和救护车的进出 。 2月12日召开的中央政治局常委会会议指出 ， “非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手 ， 统筹疫情防控与经济社会秩序恢复 。 ”“各级党委和政府要实事求是做好防控工作 ， 对偏颇和极端做法要及时纠正 ， 不搞简单化一关了之、一停了之 ， 尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响 。 ” 擅自随意断路封路造成交通“最后一公里”梗阻 ， 其产生的“次生灾害”日益显现 ， 需引起高度重视 ， 及时彻底纠偏 。 首先 ， 地方各部门应该在当地新冠肺炎疫情防控工作领导小组统筹下 ， 明确职责划分 ， 实现上令下从、上情下达 ， 避免各自为战、互相踢皮球 ， 抓紧贯彻落实中央相关要求 ， 畅通交通 ， 打通影响农产品、农资运输的“最后一公里” 。 其次 ， 规定重在执行 ， 地方相关责任部门应该深入抗“疫”一线 ， 对症下药 ， 逐一疏通梗阻 。 既要传达相关政策要求 ， 也要分析基层封路“上有政策、下有对策”背后的担忧 ， 帮助基层精准防控 ， 解开基层干部的心结 。 有时候 ， 一些部门为了避免担责 ， 和村或者乡镇一级干部合谋 ， 层层加码 ， 关关设卡 ， 梗阻了公路“最后一公里” 。 对于这些部门也应该加强监督制约 ， 确保执行不走样 。 最后 ， 解铃还须系铃人 ， 打通基层交通梗阻 ， 需要推动更多防疫力量深入基层一线 ， 只有基层防疫能力提高了 ， 心里有底了 ， 他们才更愿意放弃简单粗暴的断路封路行为 ， 才不至于出现“最后一公里”通了又堵 ， 真正让交通畅通起来 ， 让农村更快恢复活力 。


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