部分地区机关事业单位工作人员结束休假问题的建议
昨天开始 ， 陆续看到部分地区要求全体机关事业单位工作人员（教师除外）26日全部结束休假到岗抗击新冠肺炎的通知 ， 要求全员到岗上班 。 看到这些消息 ， 本人出于社会责任 ， 紧急向有关部门提出如下紧急建议： 这些地区要求机关事业单位工作人员提前结束休假 ， 返回岗位抗击新冠肺炎的出发点是非常积极的 ， 也充分体现了机关事业单位工作人员的担当 ， 但方式不利于疫情防控 。 从目前的疫情来看 ， 武汉（湖北）外出到各地的人员中 ， 被感染病毒的人员已经陆续发病 ， 便于追根溯源筛查发现 。 但被武汉（湖北）外出到各地的人员扩散感染的其他地区居民多数还处于潜伏期 ， 目前为止到底有多少人被感染、哪些人被感染了谁也说不清楚 ， 如果不控制人员流动 ， 这些被感染者就会进一步感染其他人 ， 给防控工作带来了巨大的挑战 。 在这种情况下 ， 春节假期是给我们亡羊补牢的一个最佳时期 。 如果在春节假期期间 ， 让市民尽量呆在家里 ， 减少人员流动 ， 就会大大降低新感染人数 ， 遏制病毒进一步扩散 ， 尽量固化被感染人数 。 春节大假期间 ， 被感染的本地居民开始陆续发病（重庆等地已经报道发现无武汉旅行史的感染者） ， 大假结束时就能大致判断本地被感染的规模 ， 如果被感染规模较大 ， 最好的做法是延长一周假期 ， 让市民继续呆在家里 。 两周时间 ， 春节前被感染者大多数已经发病 ， 较容易发现 。 我们只要在这期间加大对来自武汉（湖北）的外来或返乡人员 ， 及其密切接触者加强追踪、隔离、服务管理 ， 就可以对春节前被感染人员发现一个隔离收治一个 。 若春节大假及大假后一周没有更多的被感染者 ， 随着对原感染人员的隔离收治 ， 就能大幅减少移动的传染源 ， 收到较好的防控效果 。 鉴于此 ， 我们的防控工作就需要解决既要让更多的市民呆在家里 ， 也要有一部分工作人员来从事被感人员和易感人员的追踪、隔离、服务管理工作的矛盾 。 必须解决好这个矛盾 ， 才能做到科学防控 ， 尽量降低防控风险 。 目前 ， 部分地区要求所有机关事业单位干部职工（教师除外）全部提前结束假期 ， 返回工作岗位的做法 ， 虽然出发点是好的 ， 干劲也很大 ， 但却略显鲁莽 ， 容易好心办坏事 。 一方面 ， 要求全部干部职工返回工作岗位 ， 是不是这些人都有具体的防控工作任务？如果还没有明确的防控任务 ， 把这些人全部召回单位有何实际意义？另一方面 ， 在这关键两周 ， 无差别地把全部干部职工召回单位 ， 自然还会涉及交通、饮食等方面的保障 ， 较大地增加人员流动 ， 自然会增大新的相互感染的几率 。 第三 ， 把这些人全部赶出家门 ， 无疑成了易感人群 ， 若工作人员在防控工作中中招 ， 我们就会陷入缺乏第二梯队后备军的尴尬 。 所以经综合考虑 ， 本人建议 ， 鉴于目前的防控形势 ， 必须组织成立一支分工明确、保障有力的专职从事防控工作的队伍 ， 科学有序地开展防控工作 。 在此基础上 ， 各机关事业单位各自做好值班安排 ， 未参加专职防控队伍的干部职工随时在家待命 。 形成各负其责、层次分明的防控体系 。 绝不能一股脑儿地把机关事业单位工作人员全部从家里赶出来 ， 增大进一步感染的风险 。 这支专职的防控队伍从各机关事业单位干部职工中选调 ， 由防控指挥部统一指挥 。 抽选人员时 ， 一是要考虑被抽选人员家庭情况、本单位工作岗位情况 ， 二是要选择有一定社会工作经验的干部职工 ， 三是要对候选人员近期与外界的接触史进行甄别 ， 选择之前被感染几率小的人员 。 防控专职队伍成立后 ， 第一时间根据工作人员的情况进行分工 ， 然后进行基础防控知识培训 ， 让防控人员知道干什么、怎么干 。 防控工作中 ， 防控人员与高危人群接触频繁 ， 被感染几率高 ， 应做好对防控人员的自身防护和后勤保障 ， 并根据情况考虑一定时间分批轮换防控队员 。 专职防控人员的工作主要包括以下几个方面：一、根据航空、铁路、公路交通 ， 旅行社、宾馆酒店等数据 ， 立即对近期有在武汉（湖北）生活、工作、旅行史的外来或返回人员进行排查 ， 对这些人员没有症状的就地自行隔离 ， 有症状的立即收治 。 同时对与这些人员有过密切接触史的人员进行排查 ， 并要求自行隔离 。 隔离期不短于两周 ， 隔离期间有专人负责被隔离人员身体健康状况的收集统计、意见收集和生活物资供应 。 二、各大路口设立防控劝导站 ， 对来往车辆人员进行基础监测 ， 发现疑似病人立即隔离排查 。 三、若出现公共交通停运的情况 ， 组织协调防控工作（政府部门、医疗机构、物资供应、防控人员等）所需交通、生活保障事宜 。 四、号召市民不外出期间 ， 做好市民所需生活物资的配送；若疫情进一步发展 ， 强制要求市民不外出时 ， 做好物资配给工作 。 五、做好防控宣传工作和隔离及在家人员的心理疏导工作 。 六、防控指挥部安排的其他工作 。 以上建议不一定成熟、全面 ， 供参考 ， 望斟酌 。 谢谢！
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