第四届紫金知识产权国际峰会在南京开幕 11月11日

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本文标题：第四届紫金知识产权国际峰会在南京开幕

11月11日，以“知识产权与开放型经济”为主题的第四届紫金知识产权国际峰会在南京开幕。国家知识产权局网站图

2019年11月11日，江苏南京“紫金知识产权国际峰会”迎来第四年，今年的会议主题除了“知识产权”外，还多了一个“开放型经济”。

过去这些年来，创新改变了世界，推动了经济增长，那么知识产权保护在里面发挥了什么作用？论坛上，来自国内外产学研界的多位专家对此发表了看法。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为，发达国家与发展中国家由于比较优势的不同，对待知识产权保护的态度存在差异，但中国现在已经到了“必须重视知识产权保护的时候”。

华为技术有限公司高级副总裁、首席法务官宋柳平强调，知识产权最早从欧洲诞生，以国家为纬度建立制度开始，发展到今天，知识产权已经成为一个全球化的问题，需要各国共同构建起“技术、法律和政治”的全球协同生态，国内创新生态的打造则要从工程创新往前延伸，直至基础教育。

中国已经成为欧洲专利申请最大的来源国之一。会上，中国国家知识产权局和欧洲专利局联合发布《计算机实施发明/软件相关发明专利审查对比研究报告》，“计算机领域是一个高增长的产业，这一对比报告可以让用户更好的了解去欧洲申请计算机实施发明专利时会遇到一些什么情况，与中国不同之处在哪里。” 欧洲专利局局长安东尼奥·坎普诺斯表示。

会议的重头戏之一是，经济学家林毅夫所领衔的北京大学新结构经济学研究院，与南京市政府、江苏省知识产权局和江苏大学，签署战略协议，共建“长三角新结构经济学知识产权研究院”。

为什么要保护知识产权

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫首先抛出了两个问题：为什么二次世界大战以后，绝大多数的发展中国家即便知道创新是经济发展的最主要动力，但是绝大多数国家仍然身陷低收入或者中等收入陷阱？知识产权保护有利于创新，可是发展中国家普遍对知识产权保护不太上心、而发达国家对知识产权保护高度重视，为何会出现这种差异？

林毅夫从新结构经济学角度解释了上述两个问题，并说明“中国已经到了必须非常重视知识产权保护的时候”。

林毅夫认为，对于一个经济体而言，创新很重要，但创新必须跟每个阶段的比较优势相结合，才能够形成竞争优势、推动经济发展，而正是“比较优势”的不同，发达国家和发展中国家对于知识产权保护的态度存在差异。

在他看来，过去绝大多数的发展中国家失败，最主要原因是他们在经济发展的时候总是去违背比较优势。比如说资本很短缺的农业经济，想发展现代化的大规模的钢铁厂、汽车厂等制造业，最后发展出来的产业看起来很先进，技术好像也很好，但是在国际上没有竞争力，因此需要地方保护，要补贴。

根据比较优势理论，劳动力多、资本稀缺的时候，应该发展劳动力相对密集的产业，使用劳动力替代资本的技术，反过来讲，如果说资本积累了，变成资本相对丰富、劳动力相对短缺，到那时候，你的比较优势在资本密集型的产业，首要的就是用机器来替代人。

这一转变过程中，比较优势是一步步变化的，如何把比较优势转化为竞争优势？“政府需要发挥作用，比如不断的完善电力、交通、基础设施等等，并且必须有先行者根据经济体的比较优势的变化进入到新的产业，采用新的技术，随行者不管成功和失败都给后来者提供技术，必须由政府提供一定的资本帮助先行者。”

上述比较优势理论可以用来理解为什么不同发展阶段的国家对待知识产权保护会有如此不同的态度。

林毅夫表示，发达国家拥有比较完善的知识产权保护制度，原因是发达国家收入水平高，代表着产业和技术都在世界最前沿，如果要推动经济、产业升级，就必须自己发明技术，可发明出来后，别人的学习成本非常低，如果不给发明技术的企业一定的激励保护和补偿，企业不愿意做技术创新。

而对于发展中国家而言，发展较好的发展中国家是根据比较优势来发展的，而很多发展中国家既有比较优势的产业和技术，与世界前沿技术的差距，有的是相差20年、30年、40年，而专利保护最多也不过20年，那么引进这些技术不需要成本，这种状况下即使发展好的发展中国家对专利保护也不上心。发展中国家只有当产业技术在世界最前沿的时候，它的技术创新产业才需要自己发明。

从这一角度来看，林毅夫表示，“中国确实到了必须重视知识产权保护的时候。”根据研发方式不同，他将中国目前的产业分成五大类，分别说明为什么这些产业需要知识产权保护。

第一类是发达国家拥有比较优势、中国还在追赶的产业；第二类是，中国已经处在世界前沿的，如家电产业；第三类是因为工资水平提高了，丧失了比较优势的劳动力密集型产业；第四类是研发周期很短、高人力资本投入的弯道超车类产业；第五类是研发周期很长、高人力资本投入、高金融资本投入的战略型产业，关乎国防安全。