填补法律空白保护创意产业欧盟版权新规引争议( 二 )

2019-04-23

欧盟此前修订其他法律有所不同的是，此次新版权法的制定过程充满了争议，并随之在欧盟内部引发了一场关于网络版权管理的反思与讨论。

欧洲理事会公布的信息显示，即使是在对新版权法表决的最后关头，仍有部分欧盟成员国对该法持保留或反对态度。在投票环节，虽有包括法国、德国在内的19个成员国投票支持新的版权法提案，认为应保障网络作品原创者的收益权。但是，意大利、瑞典等另外4个成员国投票反对制定该法律。除此之外，比利时、爱沙尼亚和斯洛文尼亚则选择了投弃权票。上述投反对或弃权票的国家担心，修改后的版权法可能会妨碍网络信息自由传播，抑制欧盟境内的信息创造力。

欧盟现行版权法规制定于2001年，距今已有近20年之久。随着数字时代快速发展，部分欧盟法律界人士开始关注网络信息载体与原创者之间的版权关系。主张修改版权法的欧洲议员与官员举例称，如今的网络用户可以在脸书等网络平台随意上传自己喜爱的乐队演出视频，但这些视频往往是不受版权保护的。如果没有法律对这样的行为加以规范，随着未来网络传播功能进一步发展，版权原始所有者的权益可能会受到越来越明显的侵害。基于这样的考量，欧盟于2016年正式宣布，将推进版权法改革。

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