北京城市新总规如何落实?听听政协委员怎么说( 四 )
城管工作看上去不复杂 , 但实际执法过程中遇到的难处却不少 。 例如 , 工作职责不够清晰 。 孙连辉说 , 按照目前的权力清单 , 城管部门与其他部门的执法边界已经基本清楚 , 但在执法中 , 食品安全、黑车运营、停车管理、违法建设等方面还存在交叉执法的现象;各部门之间的联动水平也还需要提高 , 基层联合执法存在“联而不合”“各执各法”的情况 。
为此 , 他建议推进工作职责的精细化 , 将同类事项交给一个部门解决 , 减少职责交叉 , 实现城市管理领域跨部门执法职能的综合、机构的整合、力量的融合 。 实现由联合执法向综合执法转变 , 让几个“大盖帽”合成一个“大盖帽” 。
在推进部门联动精细化方面 , 孙连辉建议加快信息共享 , 并以街乡镇实体化综合执法平台为依托 , 提高下沉街乡镇的执法力量比例 , 探索实施以街道为主的双重管理体制 , 推动派驻执法人员与乡镇的深度融合 , 提高“吹哨报到”的效果 。
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