|徐州：协商民主议事在基层开花结果 “志愿楼长”让文明住进居民心里
采访人员 吴云
上周，徐州经济技术开发区东环街道前蟠桃社区为5幢优秀楼栋颁发了流动红旗，每户居民都开开心心地领到了10斤鸡蛋 。“通过基层协商民主议事，我们社区推行了楼长责任制 。现在小区环境越来越好，‘文明’两个字已经住进了居民心里 。”优秀楼长孙翠兰欣慰地说 。
“志愿楼长”勤助力
协商议事来搭桥
67岁的范好珍是前蟠桃社区78号楼楼长，今年8月就职的她，每天早上5点半就起床打扫卫生了，3个单元都是从1楼扫到6楼，楼梯扶手、楼道里的奶箱甚至门前电动车充电桩都擦得干干净净 。仅仅3个月，社区发的笤帚就被她扫“秃”了，只好在上面缝了密密麻麻的塑料条 。
前蟠桃社区一共47栋楼，每栋楼都有一位范好珍这样的“志愿楼长”，他们不要报酬，义务为小区服务 。
88号楼连续两次被评为“优秀楼栋”，在楼长张瑞芳的带动下，整栋楼的居民都养成了讲卫生的好习惯 。楼道里干干净净，为了防滑，每层楼梯还刷上了油漆，而且每一梯的颜色都不一样 。从一楼到六楼，每个平台上都放着一大盆绿植，每层楼梯的缝隙里都挂着一个拖把，谁有空谁就扫一扫、拖一拖，再也没有居民往楼道堆放杂物了 。有时看到谁家门前放有生活垃圾，也都会顺手一起带下楼 。
张秋平是社区第一位“楼长”，她所负责的67号楼也已两次当选“优秀楼栋” 。她为人热情，早在社区推广楼长负责制之前，张大姐就已经被居民亲切地称为“楼长”了 。
效果如此显著的楼长负责制是如何产生的？据了解，今年7月，在创建文明城市期间，东环街道办事处为了将创建工作做得更扎实、更深入，提出在前蟠桃社区推行“楼长负责制” 。试行两个月后发现很受居民认可，前蟠桃社区便于9月5日前召开了一次基层协商民主议事会，居民代表、党员代表共14人参加，对实施方案、奖励措施进行了详细探讨 。9月中旬，就评出5个优秀楼栋，领到鸡蛋的居民喜出望外，颁奖现场像办喜事一样热闹 。
层层选拔再培训
基层矛盾不上交
“我们前蟠桃社区是拆迁小区，住户从‘村民’变成‘居民’，以前卫生习惯不好 。自从有了‘志愿楼长’，小区环境大变样，不但楼道里干净了，房前屋后也种了很多花草 。”前蟠桃社区党支部书记徐涛十分感慨 。
前蟠桃社区这些“志愿楼长”，全部都是经过层层推荐优选出来的，通过居民自荐、群众推荐、社区审查把关等形式，挑选热心且有组织能力、在群众中有威信的居民担任楼长 。
楼长选出来后，还要经过培训才能上岗 。前蟠桃社区组织他们集中学习工作职责，了解志愿服务，并在每栋楼前公示了楼长职责 。每位楼长“承包”一栋楼，监督不文明行为，提升社区居民精神面貌 。
楼长孙翠兰曾经是前蟠桃村的妇女主任，最擅长做调解工作 。经她劝说，楼上吵架的年轻夫妻和好如初，隔壁单元养狗的居民给狗拴上了绳子 。上月她被评为优秀楼长，但所在的楼没评上“优秀楼栋”，于是她将领到的10斤鸡蛋全部煮熟，站在楼下，遇到邻居就发两个，鼓励大伙儿继续努力 。
【|徐州：协商民主议事在基层开花结果 “志愿楼长”让文明住进居民心里】创新社区治理
探索特色品牌
楼宇是社区治理的基本单元，楼长是居民自治的骨干力量，是社区与居民之间的桥梁和纽带 。“有了楼长，我们就有了主心骨和代言人 。生活在这样的环境里，我们都觉得很幸福 。”这是前蟠桃社区很多居民的共同感受 。
“我们发挥协商民主议事会的作用，创新社区治理方式，把建设社区‘志愿楼长’队伍作为打造共建共治共享社会治理格局的重要抓手，激活社区治理‘神经末梢’，打通服务居民‘最后一公里’ 。”前蟠桃社区党支部书记徐涛表示，今后会将“志愿楼长”锻炼成社区工作的“桥梁式”参与者，带动广大居民共同参与社区服务的各个环节，产生积极的“蝴蝶效应”，把整个社区融为一个大家庭；继续探索“志愿楼长”特色品牌的打造，将楼长负责制深入推广下去 。
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