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贫困县|

央广网北京11月25日消息（采访人员朱敏）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道 ， 11月23日 ， 随着贵州省政府宣布9个县退出贫困县序列 ， 至此 ， 我国832个贫困县全部脱贫 。 按照贫困县退出的有关政策规定 ， 贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准 ， 原则上要求贫困县贫困发生率降至2%以下 ， 西部地区降至3%以下 。 我国贫困县全部脱贫 ， 创造了人类减贫史上的奇迹 。
国务院扶贫办副主任夏更生24日在接受媒体采访时表示 ， 贫困县全部宣布摘帽 ， 并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全面完成 。 脱贫摘帽不是终点 ， 而是新生活、新奋斗的起点 。 那么 ， 从脱贫摘帽到脱贫攻坚任务完成 ， 还要走哪些程序？脱贫摘帽后 ， 怎样防止返贫？如何巩固脱贫成果？
全国832个贫困县经过8年的精准扶贫 ， 5年的脱贫攻坚战 ， 2016—2019年 ， 780个贫困县脱贫摘帽 。 今年国家对剩余52个贫困县实行挂牌督战 ， 近期通过省级专项评估 ， 达到退出标准 ， 由各省级人民政府陆续宣布退出 ， 至此 ， 832个贫困县全部脱贫摘帽 。 国务院扶贫办副主任夏更生表示 ， 脱贫摘帽是“干”出来的 ， 是了不起的成绩 。 尤其今年 ， 各地区、各部门努力克服疫情影响 ， 集中精力加大投入 ， 攻坚克难 ， 既打赢了脱贫攻坚的歼灭战 ， 又完美完成了疫情影响的“加试题” 。
夏更生说：“中央很明确 ， 今年确保打赢脱贫攻坚战 ， 确保全面建成小康社会 ， 这是没有弹性和退路的硬任务 。 中央决心很大 ， 为应对疫情 ， 采取了很多举措 ， 为脱贫攻坚创造了很好的大的环境 。 第一 ， 就业这一块把外出务工作为今年抓的重点任务 。 东部吸纳的贫困人口数不能少于去年 ， 中西部输出的贫困人口数不能少于去年 ， 这就压实了在就业方面东中西各方面的责任 。 第二 ， 产业也是增收的重点 。 今年在原渠道销售的基础上采取了一个新措施 ， 就是消费扶贫行动 。 通过这个行动 ， 销售2000亿贫困地区贫困群众的农产品 ， 到10月底已经超额完成了这项任务 。 中央有关部门针对疫情造成的难点、痛点和堵点 ， 出台了40多项政策性文件 ， 有针对性地来解决这些问题 。 ”
除了重点帮扶今年未摘帽的52个县551万贫困人口 ， 扶贫办对已经脱贫的9000多万贫困人口持续进行帮扶 。 同时 ， 以脱贫不稳定户和边缘易返贫户这两类约500万左右群体为重点 ， 进行防止返贫的全面排查 ， 实施针对性的帮扶措施 。
夏更生说：“这个监测的一个特点就是关口前移 ， 不是说等他掉进贫困了 ， 再去进行帮扶 ， 而是发现有返贫的危险和新致贫的危险就需要采取相应的帮扶措施 。 有产业需求的 ， 帮助发展产业；有就业愿望的 ， 帮助安排就业；对于没有劳动能力的重病、重残、贫困老年人 ， 采取兜底保障 。 对于临时出现的一些（情况）进行临时救助 。 ”
在党中央正确领导下 ， 在贫困地区广大干部群众艰苦奋斗、社会各界真帮实扶的共同努力下 ， 11月23日 ， 我国832个贫困县全部脱贫摘帽 。 但夏更生指出 ， 贫困县全部宣布摘帽 ， 并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全面完成 。 省级宣布之后 ， 还要接受国务院扶贫开发领导小组抽查、国家脱贫攻坚普查、脱贫攻坚成效考核 。 最后 ， 由党中央宣布现行标准下农村贫困人口全部脱贫 ， 贫困县全部摘帽 ， 打赢脱贫攻坚战 。
夏更生表示：“对于52个贫困县按照20%的比例进行抽查 ， 抽查主要检查程序的合规性、标准的准确性和结果的真实性 。 对贫困人口还要按照‘一收入两不愁三保障’的标准进行普查 。 今年还要开展2020年脱贫攻坚成效的考核 。 通过这些结果 ， 来印证是不是现行标准下的贫困人口全部脱贫 。 根据普查、抽查和考核的结果 ， 按照‘缺什么补什么’的原则来补好这些短板弱项 ， 确保在年底全部完成这些任务 。 ”
脱贫摘帽不是终点 ， 而是新生活、新奋斗的起点 。 打赢脱贫攻坚战不容易 ， 巩固需要付出更加艰苦的努力 。 夏更生指出 ， 脱贫摘帽后 ， 要设立过渡期 ， 保持政策总体稳定 。 “十四五”期间 ， 将把巩固脱贫成果作为重点 ， 防止返贫 ， 脱贫攻坚战将向常态化转变 。


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