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|城中村”变“城中景”，激活城市基层“末梢治理”

在江苏省徐州市奎河旁，一处有着近百年历史的城中村——三官庙，即将消失在城市的版图上 。伴随江苏淮海科技城等城市重点项目的推进，三官庙社区的原址上，将承载更为重要的发展使命 。
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转变了生活方式
“城中村”变“城中景”
村落安静了下来，曾经人来人往的村庄主干道也像这秋天的季节一样应景，不复往日烦嚣，这座近百年历史的村落，即将响应号召进行城中村改造，以另一种方式存在于我们的记忆中……在江苏省徐州市泉山区七里沟街道三官庙社区青年朱贺的朋友圈中，至今还留下这样一段文字，字字充满着回忆 。
“从前爷爷奶奶在家的时候生活节奏很慢，做饭，做活儿，坐着……”回想以前的生活，朱贺仍记忆犹新 。
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【|城中村”变“城中景”，激活城市基层“末梢治理”】如今，他们搬进了明亮的小区，爷爷奶奶的生活也发生了很大的改变 。朱贺说，茶余饭后，奶奶会在广场上和老姐妹聊聊天，看着一旁的广场舞队伍翩翩起舞；爷爷则在场边的棋摊，时而出谋划策，时而身临其境 。一直到人看不清的时候，他们才会结伴回家，这样的日子，是他们以前不曾想到的 。
不曾想到的，还有许多三官庙的村民 。“以前早上起来干活，种菜卖菜 。”87岁的三官庙社区居民朱兴明大爷说，“现在早上起来就锻炼锻炼身体，生活条件比以前好了很多 。”
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三官庙社区辖区面积约220亩，现有户籍居民1900余人，属于涉农社区 。社区位于徐州城区东南，再往南不远就是十里铺村，再往南则是姚庄，俗语中常说“十里姚庄三官庙” 。如今，这座村庄即将消失在奎河边上，但村民的获得感、幸福感却越来越强 。
三官庙社区征迁工作目前辖区内签约率和拆除率已经完成近99%，居民分别安置在新泉佳苑、翡翠城、文欣花园、华盛景园四个小区 。虽然居住分散，但大家都以是三官庙的居民而倍感自豪 。
在新泉佳苑小区，三官庙社区居民马彦音正在小区内散步，得知采访人员的采访意图后，她顿时打开了话匣子 。“现在住得敞亮多了，原来的房子见不着阳光 。现在大家的精气神好多了 。”马彦音说，“以前不知道啥时候征迁，老房子也不敢装修，一些到了结婚年龄的青年，婚期都拖了再拖 。现在生活变化太大了，房子装修好了，媳妇也娶进了门 。”
村庄不在 幸福不变
激活城市基层“末梢治理”
除了住上新房子，采访人员注意到，村民的幸福感还来自周边配套设施的完善 。梨园路公园、金奎公园、农贸市场、地铁2号线、学校、正在整治的奎河……
社区党委副书记赵超介绍说，虽然社区居民被安置到了四个小区，但是大家的心还都拧在一起，三官庙仍是大家的共同家园，村民的福利待遇不会减少 。
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据介绍，三官庙社区率先建成的三官庙农贸市场，于2013年建成并投入运营，总建筑面积约18000平方米，总投资4000余万元，集体资产的增值收益在230万元左右 。此外，为充分利用好社区内剩余的集体土地资源，适时启动社区医养中心建设，医养中心项目计划投资6000余万元，总建筑面积15000平方米，预计设置240张床位 。该项目将医疗资源与养老资源相整合，建设成为“医院-医养中心-社区-家庭-老年人”一体化的养老体系，既盘活辖区集体土地，又增加集体资产，公益服务辖区老年人 。
“集体收入增多了，也让居民得到更多实惠 。”赵超说，社区每年为辖区60岁以上老人办理老年人意外伤害保险，提高社区老年生活费，从最初的每人每月200元增加至500元 。每年春节期间组织社区60岁以上老年人集体迎新春活动，组织社区志愿者为社区老年人包饺子、送羽绒服、唱大戏、送过节费；端午节组织辖区志愿者为社区老年人、重残户、低保户、残疾困难家庭包粽子、送粽子活动；重阳节为社区老年人开展趣味小活动 。自2015年开始为居民办理失地农民养老保险，每月600多元，在增加居民收入的同时也在不断提高居民医疗大病救助报销比例，大大降低居民负担 。


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