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市场主体|7份合作协议+1份备忘录 市场体系“一张网”，护航长三角一体化

8月20日，扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出，实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围内畅通流动，有利于发挥各地区比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的合力，促进高质量发展 。
打破行政壁垒，提高政策协同，让要素在更大范围内畅通流动，离不开市场监管体系的协同作战 。26日，长三角市场监管联席会议在浙江嘉善举行，三省一市市场监管部门在前期合作的基础上，签订了市场监管科技一体化发展、加强反垄断执法协作、统一应用电子营业执照、共推绿色产品认证合作、检验检测机构能力验证、法制计量领域合作互认、消费投诉云平台合作等7个合作协议 。与此同时，上海市青浦区、江苏省苏州市、浙江省嘉兴市市场监管局签署了《长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管合作备忘录》 。
作为长三角一体化的重要内容，市场监管体系的一体化是长三角实现高质量发展的重要支撑 。三省一市市场监管部门正在通过市场准入“一扇门”、市场信息“一张网”、市场监管“一把尺”、标准“一体化”、质量服务“一体化”，跑出市场体系一体化建设的“加速度”，护航长三角一体化 。
“娘家人”全力以赴，
共保市场主体
长三角，市场主体众多，经济往来密集 。保市场主体就是保社会生产力 。今年以来，受疫情影响，很大一部分市场主体遭遇不同困境，尤其是中小微企业和个体工商户 。在此次联席会上，与会各方均认为，除了要将助企纾困措施落到实处外，更需要发挥市场主体“娘家人”的作用，共同开展市场主体的动态分析与研判，协同出台更加有效的助企纾困举措，帮助中小微企业和个体工商户提升信心，渡过难关，健康发展 。
江苏省市场监管局局长朱勤虎认为，三省一市市场监管部门在深化“放管服”改革、优化营商环境、帮助企业纾困解难等方面互通有无、加强合作，加快一体化制度创新和经验复制，共同保护和激发长三角市场主体活力 。“我们可以共同研究长三角市场主体发展走势、活跃度、投资迁移等情况，为各地高质量发展提供决策参考 。”他说 。
大数据时代，信息共享成为市场监管一体化的前提 。作为改革开放的前沿阵地，长三角市场监管也不断探索创新 。目前，三省一市市场主体基础数据库已经全部联通，基于国家电子政务外网，归集了基本登记信息、隶属企业、出资、人员、分支机构、许可、联络人员、财务负责人、相关补充信息、电子营业执照等17类市场主体信息，共计1.5亿条，相互推送数据3亿条次 。
提振消费，是保市场主体的重要举措 。过去的一年多，“满意消费长三角”品牌已经全面打响，放心消费单位超过4.2万家，无理由退货承诺企业超过2万家，“长三角实体店异地退换货联盟”得到了银泰、ZARA等首批67家企业响应……在前期基础上，会议各方一致认为，消费是“六稳”“六保”的助推器，要着眼优化消费环境，深入推进“满意消费长三角”建设行动，充分用好“无理由退货”和“放心工厂”建设两大抓手，持续打响“满意消费长三角”品牌，共同营造长三角最优消费环境，让老百姓敢于消费、愿意消费、乐于消费，进一步释放消费潜力、创造消费空间，服务群众高品质生活，助推经济高质量发展 。
【市场主体|7份合作协议+1份备忘录 市场体系“一张网”，护航长三角一体化】“在抗击疫情面前，四地市场监管部门充分发挥了一体化优势，推动长三角加速成为同舟共济的区域共同体、发展共同体、命运共同体 。”上海市市场监管局局长陈学军说，在当前保市场主体的要求下，我们要进一步增强“共同体”意识，共同打造市场化、法治化、国际化营商环境，保住市场经济的“毛细血管” 。他提出，要持续强化“店小二”精神，提升企业开办便利度，大力推广无纸全程电子化登记，统一企业登记规范，为市场主体投资兴业清除障碍 。


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