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「牛皮癣」 期盼专项法规尽快出台 治理城市“牛皮癣”


小广告、小招贴被称为城市牛皮癣 ， 严重影响着市容市貌 。 目前 ， 南京市正大力开展专项整治 ， 多措并举清理牛皮癣 。 不过 ， 业内人士呼吁 ， 治理城市牛皮癣 ， 期盼专项法律法规尽快出台 。
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8月28日上午 ， 在南京水西门大街 ， 工人师傅蹲在地上 ， 手持打磨机 ， 正在对路面印章进行清理 。 其他师傅则拿着高压水枪 ， 对商铺卷帘门上的小广告进行清理 ， 几秒钟便能冲刷掉一块小广告 ， 非常高效 。
南京众彩园林景观有限公司程帅介绍 ， 他们与建邺区城管局合作 ， 负责辖区18条主次干道的小广告清理 。 清理的手段包括涂料覆盖、人工清理、机器打磨、高压水枪冲洗等 ， 这也是近年来形成的清理手段 。
程帅还介绍 ， 对付小广告 ， 有一招非常有效 ， 那就是使用防粘贴涂料 。 只要在墙面、电线杆等物体上刷上这种防粘贴涂料 ， 小广告、贴纸、图章等就很难粘附到上面 。 几年前 ， 玄武区北京东路就涂上了这种涂料 ， 到现在效果都非常好 ， 在其他城市也有使用这类涂料 。 但是 ， 防粘贴涂料的成本较高 ， 无法大面积推广使用 。
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目前 ， 南京正大力整治城市牛皮癣 ， 今年以来共清理各类小广告累计90万个 ， 商停违规电话531个 ， 查处568起 ， 处罚125710元 。 此外 ， 城管部门还开展了老旧小区、农贸市场乱张贴专项整治 ， 约谈房屋租赁公司 ， 把招租方式从线下引导到网络发布等 。
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不过 ， 整治城市牛皮癣也有尴尬之处 。 比如 ， 小广告张贴行为较为隐蔽 ， 存在处罚难题；目前 ， 南京各区城管部门治理牛皮癣缺乏资金来源 ， 大多是自筹经费 ， 这就导致清理队伍、清理机制得不到保障 。 不仅如此 ， 城市牛皮癣的治理涉及到多个部门 ， 但是责任和权利界定不清 。 比如 ， 城管部门负责主次干道的牛皮癣治理 ， 共享单车上的小广告则需要交通部门牵头负责 ， 没有物业的老旧小区小广告应当由住建部门负责等 。
南京市城市清洗管理清洗指导中心小广告清理管理科科长王利介绍 ， 对于小广告的治理 ， 目前依据的法律是《南京市市容管理条例》《南京市城市治理条例》等 ， 缺乏乱张贴治理的专项法规 。 所以 ， 希望能够尽快制定、出台专项的法律法规 ， 从源头上全方位治理城市牛皮癣 。
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【「牛皮癣」 期盼专项法规尽快出台 治理城市“牛皮癣”】（来源：江苏新闻广播/孙西娇 编辑/高若婷）


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