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[外卖]外卖快递电动自行车交通违法降幅超过百分之五十四 “六统一”，给横冲直撞套“笼头”


[外卖]外卖快递电动自行车交通违法降幅超过百分之五十四 “六统一”，给横冲直撞套“笼头”
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一名外卖员在送餐途中 。


[外卖]外卖快递电动自行车交通违法降幅超过百分之五十四 “六统一”，给横冲直撞套“笼头”
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今年4月 ， 南京交警在新街口组织外卖骑手开展电动车佩戴头盔宣传活动 。

闯红灯、速度快、逆行……说起外卖快递电动自行车 ， 不少人脑海中都会浮现出这样的场景 。 南京交管局提供的数据显示 ， 涉及电动自行车的交通事故数占总交通事故数量的近五成 ， 而外卖快递骑手的违法率和事故率更是佼佼者 。
【[外卖]外卖快递电动自行车交通违法降幅超过百分之五十四 “六统一”，给横冲直撞套“笼头”】我市交管部门一直尝试给横冲直撞的外卖快递电动自行车套上笼头 ， 拉下它们的速度 ， 提高守法率 ， 并取得了一定效果；尤其是去年6月底实施外卖快递六统一管理规定后 ， 成效更为明显 。
外卖快递电动自行车 ， 违法率和事故率双下降
近日 ， 南京交管局公布了一组快递、外卖骑手交通违法数据 。 从去年6月底至今年6月底 ， 交管部门共处罚快递、外卖骑手交通违法24595起 。
这个数字较之前降幅明显 。 南京交管局相关负责人说 。  
去年6月底 ， 我市交管部门开始对外卖快递行业实施六统一管理 ， 即：统一车辆号牌、统一编号管理、统一佩戴头盔、统一服装样式、统一持证上岗、统一购置保险 。 一年下来 ， 外卖快递小哥的交通违法起数从六统一实施初期的月均3500余起 ， 降至目前的月均1600余起 ， 降幅超过54% 。  
之前 ， 不少外卖快递小哥屡教不改 ， 曾有一位外卖小哥因交通违法在一个月内被交警处罚了4次 。 如今 ， 多次违法者的数量也出现了下降 。 今年1—8月 ， 有1700余名二次及二次以上违法的外卖快递小哥被交警查处 ， 去年同期这个数字是2400余人 。  
因快递外卖电动自行车引发的交通事故也不少 。 从2018年6月至2019年6月 ， 全市外卖、快递电动自行车共发生各类交通事故1481起 ， 造成1人死亡、982人受伤；2019年7月至今 ， 涉及快递、外卖电动自行车的交通事故起数为1007起 ， 下降了32% 。  
只图快、不怕罚 ， 曾是交警管理老大难
一位交管人士介绍 ， 以前 ， 外卖快递行业电动自行车一直是交通管理中的老大难 。  
电动自行车事故本来就多 ， 一旦发生事故 ， 外卖快递小哥往往抱着侥幸心理一跑了之 ， 成为交通事故逃逸案件的高发人群 。 该交管人士还记得 ， 就在2017年上半年 ， 交管部门共破获21起电动自行车肇事逃逸案 ， 其中14起系快递外卖小哥所为 。 他还告诉采访人员 ， 外卖快递电动自行车之所以事故高发 ， 与小哥们送货赶时间、找位置看手机有很大关系 。  
至于让外卖快递小哥遵守交通法规 ， 那就更难了 。 交管部门曾统计过 ， 闯红灯、走快车道、逆向行驶是外卖快递小哥违法最多的行为 。 为改善此现象 ， 交警加大查处力度 ， 企业也加强管理 。 然而 ， 两者都不容易 。  
在2019年一季度中 ， 有数百名外卖骑手累积交通违法2次以上 ， 其中37岁的许某和23岁的斗某在一个多月时间内被交警查处了4次 。 只图快、不怕罚是交警对外卖小哥的普遍印象 。  
美团华东区相关负责人也告诉采访人员 ， 外卖骑手的年龄呈两极分化 ， 90后居多 。 骑手年龄小带来的问题是流动性强 。 在美团 ， 外卖骑手分为众包骑手和专送骑手两类 ， 众包指的是任何市民下载注册美团外卖APP ， 通过培训后都可以接送美团外卖的订单；而专送骑手相当于美团的专职工作人员 ， 有站点进行统一管理 。  
以专送骑手为例 ， 平均入职时长在半年左右 ， 且年纪越小 ， 入职时间越短 ， 也有人吃不了苦 ， 干一两天就不做了 。 至于众包骑手 ， 流动性就更大了 。 该负责人说 。  
入职时间普遍不长 ， 这给交通安全教育、培训、管理带来难题 。 该负责人告诉采访人员 ， 美团外卖对骑手的交通安全教育工作有一套规章制度 ， 如入职前培训并考试 ， 入职期间不间断地学习 ， 但在实施过程中 ， 若对骑手处罚多了 ， 他很可能就不干了 ， 到其他外卖公司继续做骑手；你把他清退了 ， 他也无所谓 ， 可以去其他外卖公司 。 该负责人说 ， 这让公司在管理这些骑手时 ， 常觉得为难 。
啃下硬骨头 ，
警企联动管住外卖快递电动车
这些年来 ， 南京交警从未放弃对外卖快递电动自行车的管理 ， 并不断研究 ， 探寻更行之有效的方法 。  
2017年 ， 南京交警开始约谈各家外卖企业负责人 ， 商谈如何能更有效地约束外卖骑手 。
2018年起 ， 双方正式建立通报机制 ， 每隔一段时间 ， 交管部门都会梳理出外卖骑手的交通违法数据和详情 ， 通报给各外卖企业 ， 督促企业加强对骑手的管理 。 同时 ， 交警走进外卖快递企业 ， 定期对骑手进行交通安全培训 。  
外卖企业也纷纷响应：饿了么对骑手施行交通文明记分卡制 ， 按照骑手交通违法的严重性及危害程度设立相应记分分值；美团和饿了么新增督导员岗位 ， 一旦发现骑手有交通违法行为 ， 当事骑手和代理商都将受到相应处罚 。  
外卖快递小哥的痛点在哪里？南京交管局秩序大队副大队长邓晶说 ， 通过调查走访 ， 他们发现外卖小哥不怕罚款 ， 却怕停单 ， 于是交管部门和外卖企业共同出台政策：骑手第一次违法 ， 站岗半小时协助交警维护交通秩序；若一个月内二次违法 ， 则要停单一天参与交通安全学习 。
2019年6月底 ， 外卖快递行业六统一政策正式实施 ， 很快 ， 全市23000多辆外卖快递电动自行车换上了以K和W开头的专用号牌 ， 车后餐箱三个面都贴上编号；每一位快递小哥和外卖小哥都穿上工作服、戴上了头盔 ， 公司还给他们购买了保险 。  
六统一就像6个紧箍咒 ， 牢牢控制住了横冲直撞的外卖快递电动自行车 。  
一位长期在路面执勤的交警告诉采访人员 ， 他们平时查处时常会遇到不配合的外卖小哥 ， 曾经有两名外卖骑手闯红灯被辅警拦下后 ， 不仅不肯透露自己的身份信息 ， 还把辅警打成重伤 。 不过在六统一实施后 ， 再也不存在这个问题 。 首先 ， 专用号牌与新国标电动自行车牌类似 ， 但前者更大更醒目 ， 便于路面执勤民警识别；其次 ， 外卖餐箱上的企业自编号是唯一的 ， 可作为车辆和人员识别的辅助标识 。  


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