15岁智残男孩“没人管” 居委会申请成为监护人
直系亲属或已过世或身体不好
15岁智残男孩“没人管” 居委会申请成为监护人
在上海市徐汇区徐家汇街道爱华居委会辖区内 ， 15岁智残男孩洋洋的直系亲属或已过世 ， 或身体不好 ， 孩子陷入无人监护的困境 ， 居委会便向法院申请成为监护人 。 近日 ， 徐汇法院判决指定居委会担任未成年人监护人 。
据了解 ， 我国《民法总则》规定的监护人有以下三种情况：被监护人的近亲属可担任监护人 ， 包括成年子女、配偶、亲兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；关系密切的其他亲属和朋友 ， 若自愿承担监护责任 ， 经所在单位居委会、村委会同意 ， 可以担任监护人；如果没有上述监护人 ， 则由社会和国家负责 ， 由所在单位或者居委会、村委会、民政部门担任监护人 。 但在司法实践中 ， 第三种情况极为罕见 。 徐汇法院判定由居委会担任监护人的这起案件也是该法院的首例 。
为何申请成为孩子的监护人
爱华居委会徐书记告诉北京青年报采访人员 ， 洋洋患有脑瘫 ， 还有癫痫病 ， 他的家庭情况比较特殊 。 洋洋的父亲很早就去世了 ， 母亲2019年11月9日也去世了 ， 现在只有外婆还在世 ， 但外婆上了岁数 ， 而且还患有帕金森症 ， 不适合做监护人 。 “我们咨询了一下民政部门 ， 决定申请成为孩子的监护人 。 ”
成为洋洋的监护人后 ， 居委会如何照顾他的生活？对此 ， 徐书记表示 ， 孩子需要随时有人陪护 ， 居委会通过民政局联系了养护福利院 ， 由专门的机构和人员来照顾他的生活 。 这家福利院直接与居委会对接 ， “我们会定期派人到福利院看望他 ， 福利院也会拍一些视频和照片发给我们 。 ”
护理费用由谁来承担
徐书记称 ， 居委会作为监护人 ， 每个月交给福利院照顾洋洋的费用 ， 这些费用主要是由区民政局来出 。 “洋洋看病的钱医保可以承担一部分 ， 自费的部分我们协调了接到的帮困金 ， 可以补上 。 另外 ， 他可以申请残疾人补助 。 照顾洋洋的费用都是合法合规的 ， 是经过严格审批的 。 目前看 ， 费用基本够用 ， 他以后如果得什么大病 ， 再特事特办 ， 申请专项费用解决 。 ”
作为洋洋的监护人 ， 洋洋家庭的财产如何解决？对此 ， 徐书记表示：“法院判决书上写得很清楚 ， 除了维护被监护人利益外 ， 不得处分被监护人的财产 。 ”
居委会换届是否影响照顾孩子
居委会作为基层政府组织 ， 如果发生换届、人员流动乃至机构撤销调整等问题怎么办？
【15岁智残男孩“没人管” 居委会申请成为监护人】徐书记说：“人员流动这一块不用担心 ， 现在居委会都有法人证明 ， 上面写有法定代表人 ， 也就是负责人 。 如果居委会的人员出现了流动 ， 法定代表人也要重新注册 。 法院判决的主体是居委会 ， 变更后 ， 新的法定代表人也就将这个权利和义务同时承担了 。 ”
文/本报采访人员 张子渊
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