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中美聚焦■同时要加强对欠发达国家的援助，何亚非：大国间需共同协调抗疫

中美聚焦■同时要加强对欠发达国家的援助，何亚非：大国间需共同协调抗疫
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何亚非（HeYafei）
曾任外交部副部长及国务院侨务办公室副主任 。
当前 ， 国际社会面临全球公共卫生危机、经济危机和金融危机三大危机叠加的惊涛骇浪 ， 其严重性远远超过2008年的世界金融危机以及随之而来的经济衰退 ， 已经构成对人类生存的威胁 ， 是对各国国内和全球治理体系和能力的严峻考验 。
3月26日 ， G20紧急召开历史上首次视频峰会 ， 就如何应对和战胜三大危机进行磋商协调 ， 中国国家领导人为此提出四大倡议 ， 主张加强疫情防控国际合作、稳定世界经济 。 G20领导人发表了联合声明 ， 并启动5万亿美元振兴经济计划 。
中国最早遭受新冠肺炎（Covid-19）袭击 ， 经过全国人民近两个月的艰苦奋斗 ， 初步逆转了疫情 ， 不仅为其他国家赢得时间 ， 还提供了有益的抗击疫情经验 。 但是 ， 随着疫情持续在全球蔓延 ， 已波及180多个国家和地区 ， 确诊病例累计超50万 ， 死亡两万多例 。 中国再次面临疫情因外来输入卷土重来的高度风险 。
各国迄今应对疫情措施步步升级 ， 效果不一 ， 主要问题出在全球治理的“无序”和“碎片化” ， 大多各自为政、缺乏协调 ， 或者参杂地缘政治考虑 ， 缺乏人类命运共同体的“同舟共济”精神 。
中国除了继续做好自身抗击疫情外 ， 已经在力所能及的范围内展开国际援助 ， 四批援助共涉及89国、四个国际组织 ， 包括给世卫组织提供2000万美元紧急捐款 ， 第五批正在落实 。
【中美聚焦■同时要加强对欠发达国家的援助，何亚非：大国间需共同协调抗疫】目前 ， 各国亟需落实G20特别峰会精神 ， 共同战胜疫情：
一是坚定信心、团结合作 。 病毒无国界 ， 危机涉全球 ， 没有国家可以独善其身 。 无论是抗击全球疫情 ， 还是提振经济、应对金融危机 ， 没有各国的团结与合作 ， 只会事倍功半 ， 而其中大国的团结与合作至关重要 。 现在比以往任何时候都需要国际合作 ， 而且要对国际合作有新的认识 。
这一点在2008年应对世界金融危机时已有充分体现 。 27日 ， 中美两国领导人通了电话 ， 表达了合作应对疫情的意愿 。 希望美方能够积极落实 ， 摒弃地缘政治和意识形态的偏见 ， 加强两国在双边和多边领域的合作 ， 为共同战胜三大危机做出努力 。 当两国面临“灰犀牛”迎头来袭时 ， 中美合作不仅对两国非常重要 ， 而且攸关全球能否真正携手合作 ， 转危为机 。 这是中美对人类的历史责任 。
二是加强各国特别是主要大国的宏观政策协调 。 为应对三大危机 ， 各国已经出台了不少严格的防控疫情措施、提振经济的货币和财政政策 ， 其强度和广度都前所未有 。 需要确保各国政策相互支持 ， 形成合力 ， 而不是相互踩脚、相互抵消 。 宏观政策协调不能只说不做 ， G20决定、承诺的必须付诸实施 ， 欧盟在G20视频峰会后召开了自己的视频峰会 ， 协调防疫措施 ， 欧盟和中国、东盟和中国等都需要行动起来 。
尤其需要关注的是三大危机对全球化以及全球供应链、生产链的短期和中长期影响 ， 现有供应链的调整和完善势在必行 ， 如何调整才符合各国共同利益、避免供应链断裂影响世界经济的正常运营？这需要进一步深入讨论和协调 ， 其目的是在适当调整的基础上维护和巩固现有全球供应链 ， 而不是推倒重来 。
三是维护全球治理体系并做必要调整 ， 特别是全球公共卫生体系、世界贸易体系和全球金融体系 ， 使其更加符合当今全球化发展、应对全球性挑战集中爆发的需要 。 在抗击Covid-19全球蔓延的战斗中 ， 要坚定不移的支持世卫组织 ， 加强其应急协调作用 。 跨国企业、行业组织、媒体智库等在全球治理、应对危机中的作用不容小觑 ， 同样需要纳入合作协调的范围 。


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