多地撒消费券力推“买买买”，学者提醒须谨防变相加价
近日 ， 全国多地集中发布消费券相关政策 ， 为消费群体送上几百万到上亿元不等的“红包” ， 引发广大消费者持续关注 。 “消费券”究竟能给老百姓带来多少实惠？与疫情之下的经济复苏存在怎样的关联？消费者应该如何用好消费券？带着这些问题 ， 《经济参考报》采访人员进行了采访调查 。
5天带动消费近千万元
在南京工作大半年的孙女士近日和朋友分享了一件“喜事”：在“我的南京”APP上 ， 她抽到了一张满150减100的餐饮消费券 。 “本来不打算出去吃 ， 有了券的话就忍不住出去看看 。 ”
孙女士口中的“消费券” ， 是最近南京市民热议的话题之一 。 为推动服务业全面复苏 ， 南京市政府采用多批次网上摇号方式公开发放电子消费券 ， 共计摇出67万笔消费券 ， 在5天内带动消费近千万元 。
除南京外 ， 消费券成为近期国内多地拉动经济复苏的重要手段 。 3月18日 ， 浙江省宁波市宣布实施产业联盟“千企万品”百亿云促销计划 ， 各企业将联合或独立发放消费券、代金券、优惠券等 ， 为消费者献上200亿元“红包” 。
与南京相比 ， 宁波的做法更注重发挥企业的主动性 。 宁波商务局局长张延介绍说 ， 促销活动将引导当地部分龙头企业、优势行业组建产业联盟 ， 动员广大相关企业通过各类云平台 ， 将更多优质商品以更明显的价格优势直接进入销售渠道 。
【多地撒消费券力推“买买买”，学者提醒须谨防变相加价】贝发集团是此次促销活动的倡议企业之一 。 作为长期关注文具制造的龙头企业 ， 2月22日起该集团便尝试发放“企业消费券” ， 消费者免费领取后享受商品零售价最多70%的抵扣 。 “除了消费券 ， 我们正加快打造疫情下文创中小企业协同发展共同体 。 ”贝发集团董事长邱智铭说 。
在山东 ， 泉城济南面向旅游景区、旅行社等文旅企业推出2000万元惠民消费券 。 3月26日 ， 浙江杭州也宣布发放16.8亿元消费券 ， 首期消费券预计发放200万份 ， 价值为50元（内含5张10元通用消费券） ， 消费满40元政府补贴10元 。
此外 ， 一些大型电商平台也加入了这场消费券“竞争战” 。 据支付宝方面介绍 ， 3月18日起上万商家在平台上摆起了“线上大集” ， 预计参与商家将为消费者发放超千万张最低1折的优惠券 。
多角度优化消费券发放
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示 ， 消费券是“居民未来进行消费时的支付凭证” 。 消费券的涉及对象往往深受疫情影响 ， 因此该券可刺激弱势领域及群体的消费需求 。
采访人员梳理发现 ， 目前行业人士对消费券能产生的实际效果预判不尽相同 。 有分析认为 ， 多地此刻竞相推出各类消费券 ， 与进一步改善疫后消费环境 ， 夯实发挥消费对经济发展的基础性作用 ， 助力形成强大国内市场的考量不无关联 ， 该券的发行有助于激发市场活力 。
中国首席经济学家论坛副理事长李迅雷表示 ， 当前需要一些适当的刺激政策来提振消费 ， 以回补因疫情影响而受到遏制的消费需求 ， 从而加快消费市场恢复速度 。
“对商家而言 ， 消费券带有竞争性质 ， 每个商家依旧需要提升自身的市场竞争力 。 ”盘和林认为 ， 消费券让居民在经济发展进程中更有获得感 ， 并有助于逐步达到消费、投资和生产三者之间的良性循环 。
也有观点认为 ， 对一些受疫情影响严重的行业群体而言 ， 本来收入就锐减、“归零”甚至负债 ， 此时还要让他们“掏腰包”可谓难上加难 。 还有网友反映 ， 一些城市虽然把消费券的“广告”做得很大很响 ， 可身边朋友却“完全不知道” ， 或几乎没有途径获得消费券 ， 似乎“口惠而实不至” 。
“消费券的设计和发放需要从覆盖面、普惠面、撬动面等角度去考虑优化 ， 以产生更理想的效果 。 ”浙江财经大学工商管理学院院长王建明认为 ， 发行消费券的地方部门需要确保消费者的领中概率、保障消费者受益的公平性 ， 适当控制消费券面额、发放频率、领取方式 ， 合理确定撬动内需的杠杆 。
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