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#万亿经济刺激计划#万亿刺激计划难出台 美国经济衰退几成定局

由于美国两党围绕大规模经济刺激计划依然存在较大分歧，当地时间3月23日，这个规模接近2万亿美元的应对新冠肺炎疫情的财政刺激法案在美国参议院再次闯关失败 。分析认为，对于本就饱受疫情冲击的美国经济而言，未来面临“衰退”的风险将大大增加 。
刺激法案仍未达成一致
据法新社报道，在95名参议员的投票中，其中有49票赞成、46票反对，距离法案通过所需的60票还有不小的差距 。民主党认为，该刺激计划对大企业的救助过于慷慨，而对工人与家庭的支持力度不足，用于医疗系统的资金也过少 。参议院多数党领袖麦康奈尔在投票结束后愤怒地表示，在美国人民受到疫情影响失去工作、关门歇业的同时，民主党人却在百般阻挠，经济刺激法案的程序或将推迟至周五进行 。麦康奈尔同时警告称，“如果不能迅速达成协议，市场将会再次陷入困境” 。
美国财政部长姆努钦此前表示，这一刺激计划将重点帮扶小企业，救助航空业、酒店业等，并可能直接为民众提供现金支持 。白宫最初提议的方案为一万亿美元，但随着国会商议的深入，这一数字接近两万亿美元 。这已经远远超越了2008年金融危机之后国会通过的七千亿美元刺激措施 。
民主党对于共和党提案的多处内容表示反对，反对最激烈的内容是共和党在提案中要求对那些陷入困境的大企业进行救助，且救助基金的计划规模高达5000亿美元 。民主党认为对工人的保护应该优先于企业救助 。然而据美联社报道，周一晚些时候，姆努钦称，经过反复讨论和协商，两党已经非常接近达成刺激法案协议 。姆努钦和参议院民主党领袖舒默表示，对周二达成刺激法案协议抱有乐观态度 。
与此同时，美国众议院议长佩洛西23日宣布将会公布一份民主党版本的“为美国工人的健康、工资和福利负责的经济刺激方案” 。该方案将会聚焦财政直接向美国民众“发钱”，包含了扩大失业保险覆盖的时间，儿童税收抵免和收入所得税抵免，以及减轻学生的债务负担和扩大食品稳定计划等措施 。根据民主党人士发布的一份摘要显示，该计划将耗资超过2.5万亿美元 。
此外，美联储当地时间23日宣布，将继续购买美国国债和抵押贷款支持证券以支持市场平稳运行，不设额度上限，相当于开放式的量化宽松（QE）政策 。然而，美联储的最新措施虽然改善了市场流动性，但未能扭转财政刺激措施未能顺利在国会通过带来的市场下行压力 。23日美国三大股指继续下跌，截至收盘道指和标普500指数均下跌近3% 。
美国经济衰退几成定局
国际金融协会23日发布报告称，美国和欧元区经济已陷入衰退，预计今年第一季度将出现负增长、第二季度继续大幅萎缩，但到下半年将恢复经济增长 。报告预计，今年全年美国经济将萎缩2.8%，欧元区经济将萎缩4.7% 。
美国圣路易斯联储主席布拉德警告称，二季度美国失业率可能达到30%，GDP可能减半，降至2.5万亿美元 。牛津经济研究院预计二季度美国GDP下降13%；摩根士丹利预计今年一季度美国GDP下降2.4%，二季度降幅将是创纪录的30.1%，当季美国失业率将升至12.8%，创1948年有纪录以来的最高水平 。
美国劳工部数据显示，截至3月14日一周，美国首次申领失业救济人数环比大幅攀升7万人至28.1万人，增幅达到两年半以来最大 。世界大型企业联合会研究显示，新冠肺炎疫情的流行对美国经济造成了巨大破坏，约有2300万美国人可能立即面临失业风险 。零售、航空公司、旅行社、饭店、酒店和娱乐场所工作的员工是最受影响的，这些行业雇用了大约1200万人 。
据《华尔街日报》报道，美国万豪酒店全球三分之二员工被迫强制休假；希尔顿和凯悦集团22日声明，随着国际旅行几乎停滞，这两家企业同样正强制大量员工休假 。航空业更是遭受严重冲击，美国制造业龙头企业通用电气23日宣布计划在航空板块削减10%的美国员工，涉及约2600人 。摩根大通也宣布冻结涉及公司大部分业务的招聘活动 。


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