“十三五”期间新增减税降费累计将达7.6万亿元左右——为企业减负为创新加油数据来源：国

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数据来源：国家税务总局制图：张丹峰

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十三五期间，减税降费持续加力升级，税收营商环境不断优化，为企业发展减负。多次优化调整鼓励创新的政策，新动能加速成长；不断降低办税缴费成本，优化管理服务，释放市场主体活力；全国银税互动范围扩大，为不少企业引来资金活水。税费优惠政策直达市场主体，企业获得感实打实。

近日，国家税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示， 89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为平稳或好转，较三季度预测提高4.7个百分点。可以看出，企业发展信心在提升。

十三五期间，一系列税费优惠政策接连出台，减税降费持续加力升级，为企业发展减负、为成长创新加油，直达市场主体，企业获得感实打实。

据统计， 2016年至2020年新增的减税降费累计将达7.6万亿元左右，特别是2019年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费达到2.36万亿元，占GDP的比重超过2% ，拉动全年GDP增长约0.8个百分点。

减轻负担鼓励创新

今年1—8月，仅因增值税降率，公司就能减税大约3048万元。山东联泓新材料科技股份有限公司财务人员彭杰说，公司2019年全年增值税减税达到3369万元，负担大大减轻。

企业包袱轻了，新动能加速成长。十三五时期，国家多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新的政策，国家税务总局统计显示，十三五前4年，享受研发费用加计扣除政策的企业累计达84.3万户次，累计申报研发投入5.2万亿元，共计减免企业所得税8730余亿元。

公司前两年累计享受研发费用加计扣除超过350万元。广东三才石岐制药股份有限公司财务经理陈星杰说，有了优惠政策的助力，我们科技型中小企业能一心一意研制新品。

为吸引投资资金向初创科技型企业倾斜，助力科创企业成长发展， 2017年国家出台了创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策。

过去，投资人如果想在投资后转让股权，盈利部分需要缴纳20%的个人所得税；现在，投资人享受天使投资个税政策优惠后，在符合规定的情况下，七成投资额可进行抵扣。上海圣剑网络科技股份有限公司董事长龚静毅说，有了税收优惠政策的帮助，公司引来了一笔575万元的天使投资。

今年10月份，全国高技术产业销售收入同比增长17.7% ， 1—10月份累计增长13.2% ，比前三季度提高0.6个百分点，充分体现了新动能行业较强的增长动力。

北京国家会计学院教授李旭红认为，税务部门深入贯彻落实减税降费政策，有利于降低企业成本、增加现金流、提高创新收益，加快企业动能转换，提升创新型企业发展速度。

优化服务提高效率

再也不用每次重复提交办税资料，效率更高了，负担减轻了。江西海欣科技有限公司运维经理徐仰辉在靖安县税务局智慧办税服务厅通过刷脸通办功能，成功登录发票代开自助终端， 3分钟顺利办好发票代开业务。

十三五以来，税务部门持续深化放管服改革，不断降低办税缴费成本，优化管理服务，释放市场主体活力。据统计，税务总局先后分两批取消了26种涉税文书报表，三批共取消60项税务证明事项，对符合规定的增值税纳税人年申报增值税次数由12次简并为4次；进一步清理纳税人向税务机关报送资料事项， 2018年年底前精简1/4以上， 2020年初，在此基础上再精简25%以上。