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政策速递 济南多措并举全面加强和改进行政执法监督工作

近日 ， 市政府印发了《关于全面加强和改进行政执法监督工作的意见》 。根据这一意见 ， 济南将开发应用“码上监督”小程序 ， 用数字为泉城行政执法监督工作赋能 ， 从线下到线上 ， 从网端到指尖 ， 更及时、更有效倾听民声和反映民意 ， 快速收集和解决涉及民生的行政执法问题 。
在规范行政执法监督案件办理程序方面 ， 上述意见中提出 ， 将制定我市行政执法监督案件办理程序规范 ， 对行政执法监督案件办理的原则、管辖、受理、立案、调查取证、处理决定、调解、送达执行、执行反馈、督办考核等程序实施全过程规范 ， 构建具有济南特色的全链条、全过程、闭环式行政执法监督案件办理程序 ， 推进行政执法监督案件办理规范化 。
在制定行政执法监督裁判规则方面 ， 上述意见中提出 ， 将坚持预防与纠错、教育与惩处相结合 ， 激励担责、履职免责、失职追责相统一 ， 通过制发行政执法监督意见书和决定书 ， 对违法和不当行政执法行为的监督、纠错、问责等方面裁判规则进行规范 。
在制定行政执法人员行为规范方面 ， 上述意见中提出 ， 将加强正面教育引导 ， 制定我市行政执法人员执法行为规范 ， 着力规范行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政执法行为 ， 对仪容着装、证件出示、执法用语、执法规范、诚信规范、廉洁执法等内容进行全方位规范 。
根据上述意见 ， 济南将在全市各级行政执法机关开展“规范执法、惠企利民”行动 ， 提高行政执法机关服务保障能力 ， 为群众办好事 ， 助力企业纾困解难 ， 提升企业和群众对行政执法的获得感和满意度 。
在构建有效社会监督机制方面 ， 上述意见中提出 ， 将建立健全行政执法社会监督员聘任、培训、履职、考核、奖励、退出机制 ， 增强行政执法社会监督员的积极性和荣誉感 。畅通投诉举报渠道 ， 消除行政执法监督的死角盲点 ， 群众可通过市民12345热线、民生连线、行政执法监督批评建议平台等渠道提供监督线索 。探索建立执法社会监督员监督线索直通机制 ， 进一步提升社会监督力度和效果 。另外 ， 在优化行政处罚“四张清单”制度方面 ， 上述意见中提出 ， 将动态调整“四张清单” ， 推行涉企柔性执法、轻微违规“首次不罚” ， 提高“四张清单”制度的实践性和生命力 。
在打造“码上监督”小程序方面 ， 上述意见中提出 ， 将开发应用“码上监督”小程序 ， 用数字为泉城行政执法监督工作赋能 ， 从线下到线上 ， 从网端到指尖 ， 更及时、更有效倾听民声和反映民意 ， 快速收集和解决涉及民生的行政执法问题 ， 以数字建设拓展行政执法监督的广度、深度和效度 。根据上述意见 ， 这项工作将在2022年10月底前完成 。
根据上述意见 ， 济南将高标准建设市级行政执法监督协调指挥中心 ， 统筹协调指挥全市区域内各行政执法部门的日常监管和行政执法活动 ， 形成监管和执法合力 ， 解决监管执法脱节、执法交叉、重复执法、选择性执法等问题 ， 在监管和执法领域构建起整体政府格局 。
来源：济南日报
【来源：济南政务】
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