有商家恶意“跑路”套取预付款,媒体:监管存短板,加快立法( 二 )
受访专家学者、商业人士表示 , 预付式消费本是商家快速回笼资金、回馈消费者的一种“双赢”经营模式 , 有助于刺激消费 , 促进经济增长 , 但近年来各种乱象严重损害了市场健康发展 , 还可能引发效仿 , 监管力度亟待加强 。
首先要加快预付卡相关立法 , 在国家层面尽快出台相关法律法规 。 周文静建议 , 从源头完善发卡制度 , 采取先备案审核、后发行模式 , 对发卡机构资质加强审核评估 , 建立并公开信用评估系统 。 建立定期报告制度 , 要求发卡机构每年发布包括资产总额、净利润、预付金管理等在内的年度报告 , 监管其经营情况 。 西部地区可借鉴北京、上海等城市已出台的制度法规 , 尽快完善地方立法 。
其次要健全日常监管协调机制和风险处置机制 。 银川市市民金涛说 , 不少商家“跑路”前都有一定端倪 , 比如服务质量下降、频繁歇业休息等 , 希望监管部门或消费者协会等加强舆情监测 , 及时处理投诉 , 发现不良经营行为时应及时向消费者发布预警信息、消费提示等 , 避免造成更大损失 。
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