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百名学生配多少专职教师才够？三问美育师资建设

三问美育师资建设
【采访人员观察】
山东省博物馆的亚丑钺为啥“长”这样？青铜器名称那么复杂 ， 如何给孩子们讲解？在最近央视热播的《中国国宝大会》上 ， 中国第一位中小学博物馆专职教师申珅的精彩表现引发了观众热议 。 “有这样一位老师能给孩子们讲艺术史 ， 真是孩子们的幸运 。 ”有微博网友留言道 。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》(以下简称《意见》)、教育部新闻发布会多次提出打造“面向人人”的“大美育” 。 然而 ， 师资的短板却制约着美育育人质量的提升 。 据了解 ， 虽然全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2020年的77.8万人 ， 美育教师占专任教师总数的比例也由2015年的6.5%提高到2020年的7.6% ， 但师资仍面临结构性缺乏 ， “一方面很多学校教师编制已经满了 ， 但另一方面体育、美育的教师还是相对短缺 。 ”教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍 。
那么 ， 要满足“面向人人”的新美育育人目标 ， 配备多少师资才算充足？如何多措并举破解中小学美育教师紧缺问题 ， 并促进师资质量的提高？采访人员进行了采访 。
一问：100位学生配多少专职美育教师才够
开齐开足国家规定的美育课程 ， 多少师资能满足要求？在教育部召开的新闻发布会上 ， 江苏省教育厅巡视员李金泉表示 ， 2014-2019年江苏省招聘音乐、美术、舞蹈、戏剧等学科门类中小学美育教师 ， 人数每年都在1000到1200人左右 。 2020年《意见》下发后 ， 实际招聘了近1800人 。 “‘十四五’末 ， 我省中小学美育教师要按照220∶1的生师比配齐配足美育教师 ， 这个比例我们也是按照国家的相关文件要求提出的明确指标 。 ”
采访人员注意到 ， 在教育部2017年印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中对优质均衡县区的评估标准里 ， 对每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数量有明确标准：小学、初中均达到0.9人以上 。
“如果按50人一个班 ， 100人就是两个班 ， 小学一星期音乐、美术课各两节 ， 两个班共8节 ， 一位教师带8节课肯定是足够的 ， 可以达到‘优质均衡’ ， 在师资配备上也是比较高的标准 ， 完全可以满足开展教育教学以及课外活动的需要 。 ”湖南省教育厅体卫艺处二级主任科员张志敏表示 。
但北京交通大学建筑与艺术学院美育中心执行主任杨梦婉持不同意见 。 “任何艺术门类的学习与素养的培育 ， 最理想的状态是一对一的教学 ， 这是艺术门类所有学科的学科特点与属性决定的 。 艺术学习中 ， 技法与思想的学习应是并行的 ， 只有学生在把握自身主体思想的基础上 ， 加上扎实的技法 ， 才能创作出好作品 。 例如学习八大山人 ， 如果不理解其创作背景和中国文人画的思路 ， 就不可能很好地接受其造型特质与笔墨用法 ， 技法自然学不好 ， 更不用提创作了 。 所以 ， 教师的作用在于 ， 针对每个学生不同的特质 ， 发挥教师的引领和育人的作用 ， 让他们最大限度地发挥自己的长处 。 我想 ， 不仅美术 ， 音乐、书法等都是一样的 。 ”
“我认为 ， 结合现实条件 ， 中小学美育较合理状态的生师比应为80∶1 。 为什么？其一 ， 按照中小学自然班级的人数(1个班约40人) ， 1位老师带两个班 ， 从工作量、保证教育教学质量上的角度来看是比较合适的；其二 ， 以我的授课经验看 ， 要保证在讲清楚理论知识的基础上 ， 实现一些艺术实践的教学环节 ， 如画一些速写、简单的电脑设计等 ， 40人的课堂能够比较完整地实现教学目标 。 如果人数再多 ， 会导致学生感知体验不完整 ， 课堂效果会打折扣 ， 相应的素养提升度也会弱一些 。 ”杨梦婉补充道 。
二问：乡村美育教师岗位“不愿意去”“留不住人”如何破解
“湖南美育师资的现状是 ， 初中、高中还比较充足 ， 小学缺 ， 尤其是乡村小学 。 ”张志敏提到 ， 城乡发展不均衡造成乡村美育教师缺员是不少地区的问题 。
要达到“100∶0.9”的师生比甚至更高标准 ， 美育师资的“源头活水”在哪里？如何才能吸引更多优秀人才加入美育教师队伍？
内蒙古科右前旗教师发展中心主任杨金辉表示 ， 该旗美育教师基本来源于自治区内师范院校 ， 包括内蒙古师范大学、本地及周边盟市(呼伦贝尔、兴安盟)的师范学院 ， 还有部分来自东三省 。 “现在我们也在努力破解乡村学校如何留住人的问题 ， 首先从政策上吸引特岗教师多干几年 ， 或者事业编招考时提前约定多干几年 ， 此外就是给予教师更多人文关怀 。 ”


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