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还有一个重要问题影响宋朝军队的行动 ， 那就是宦官监军制度 。自唐朝安史之乱开始 ， 皇上便不再信任将领 ， 朝廷大军出征必派太监作监军 ， 这样就捆住了将军们的手脚 。在安史之乱时的潼关大战时 ， 名将哥舒翰、封常清、高仙芝都是由于太监监军在唐玄宗面前鼓噪而被冤杀 ， 导致战争失利 。后世皇帝将这一制度当成为控制军队的法宝 ， 一直延继到明朝 。
从此 ， 将领再也不能独立作战 ， “将在外君命有所不受”成为一句空话 。所以即使宋朝有名将领军 ， 也会被监军捆住手脚 ， 不能临阵决断 ， 陈家谷杨令公之死就因为太监的强逼而出战的 ， 后来又危约撤走 。所以后来的历代王朝 ， 只有在打天下时出现过名将 ， 统治稳固后 ， 一派监军就不会再出很杰出的将领 。
【辽宋夏金|宋朝若不实行重文轻武，能否顺利拿下燕云十六州？】所以宋朝即使不实行重文轻文的政策 ， 要想收复燕云十六州 ， 汉关驼铃认为必须得先巩固国内统治 ， 拿下西北的党项族李继迁 ， 还得出现象汉武帝和唐太宗这样的杰出皇帝 ， 待到辽国出现内乱时 ， 放开武将手脚 ， 才能一举打败辽国 。
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