文章图片
文章图片
封建社会在中国能够延续数千年之久 ， 立下汗马功劳的乃是日趋完善的封建王朝设置 。对于封建王朝的监察机构来说 ， 其主要思想一为“振举纲纪 ， 纠弹奸邪” ， 具体可见宋朝的监察机构 ， 上至中央 ， 下至地方 ， 莫不在监察范围之内 ， 无论皇亲贵胄 ， 还是黎明百姓 ， 皆为被监察对象 ， 国土辽阔 ， 但监察辐射范围更广 ， 各种原则规范在宋朝全境编成一盖巨网 ， 笼罩在王土之上 ， 对于其中违法乱纪的官员予以严厉的惩处 。二为“制衡相权 ， 防范臣下结党” ， 此点可见于御史弹奏范围包括宰相 ， 自古以来 ， 宰相一人之下万人之上 ， 深为皇权所忌惮 ， 宋设御史之职 ， 大大削弱了这种隐患 。三为“重视纳谏 ， 以广圣聪” ， 监察者在一定程度可充当皇帝布在中央地方官员身上的耳目 ， 不仅可以巩固君主专制 ， 而且还起到劝谏君主的作用 ， 在宋太祖时就有规定 ， 子孙后代不得杀士大夫 ， 宋朝统治期间 ， 文臣不能因言获罪 。这种规定为傲骨铮铮的士大夫提供了宽松的谏诤环境 ， 并有“言事之臣或得责 ， 大不过落一官 ， 其次居散地而已”之说 。二、 宋朝行政监察制度建立的原因分析（一） 历史背景分析
文章图片
文章图片
宋朝的行政监察制度 ， 大有历史考究 。纵览封建历史 ， 天下之权虽日趋系于皇帝一人之身 ， 但门阀贵族在封建统治中的力量 ， 仍然不容小觑 ， 幸得科举制度 ， 庶族文人得以通过十年寒窗苦读 ， 进入统治阶层 ， 但其仕途环境颇为狭窄 ， 在门阀贵族和皇权之争的夹缝里度日维艰 ， 才能难以施展 。俗话说：“前车之鉴 ， 后事之师” ， 宋朝结束了唐末以来 ， 五代十国的乱世 ， 军阀混战 ， 百姓不堪其扰 ， 各地武士拥兵自重 ， 割据为王 ， 虽大大动摇了门阀贵族的统治之基 ， 但于庶族寒士而言 ， 其处境更加艰难 ， 除了受制于贵族之外 ， 还成为武士的附庸 ， 双重压迫导致了士大夫的衰落 。士族的转机始于公元960年 ， 大宋王朝掘地而起 ， 支离破碎的山河得到了统一 ， 当权者吸取前人经验教训 ， 对武官忌惮颇深 ， 从上到下 ， 出台了一系列压制武人的条文 ， 其中最为显著的一条当属“以文抑武” ， 对武士的打击之大可想而知 。于宋朝皇帝而言 ， 大奸大恶的文臣也不过行使贪赃枉法 ， 偷盗国粮 ， 但也仅此而已 ， 而如若武士得权 ， 便有多人天下 ， 撼动大宋江山之祸 。历代皇帝回想乱世经历 ， 便如坠冰窟 ， 因而义无反顾地压制武人 ， 并建立以御史台为核心的监察制度 ， 为宋代文人提供大为宽松的奏弹规定 。且不以宋末之事论长短 ， 宋朝的监察制度为加强中央集权无疑带来锦上添花的效果 。（二） 加强君主专制之刚需
文章图片
文章图片
封建朝廷官僚设置的目的 ， 不在于强化官僚 ， 而在于强化皇权 。“朝廷命官”四字细细读来可知 ， 官僚在于服务皇帝 ， 在于巩固江山 ， 在于统辖天下苍生 ， 但人性的私欲本就与生俱来 ， 皇权江山屡屡遭到官僚的觊觎破坏 ， 他们相互之间不仅倾向于结党私营 ， 而且倾向于排斥相争 ， 但他们同时作为一个官僚集体 ， 当集体利益受到侵害之时 ， 就会全力以赴 ， 维护私权 ， 哪怕官僚所维护之利益与皇权对立 ， 他们也会奋力相争 。因此 ， 对于皇帝来说 ， 只有永无止尽地加强皇权才能摆脱这种皇帝威严被挑衅的噩梦 ， 从中央到地方 ， 至高无上的皇权要求天下苍生只听命于皇帝一人 ， 而监察机构 ， 无疑是皇帝抑制官僚扩张的一把利刃 。（三） 儒家思想影响
推荐阅读
- 辽宋夏金|杨家男将全部牺牲，佘太君在守灵时看见一乞丐，因何晕了过去？
- 辽宋夏金|文丞相被害后，忽必烈封其为太子太保，天地震怒飞沙走石
- 辽宋夏金|梁山遭遇的强劲对手：与秦明单挑五十回合，与卢俊义鏖战一百回合
- 辽宋夏金|《水浒传》里的太尉、殿帅、提辖、都头等都是啥官，具体负责什么
- 辽宋夏金|一心偏安的宋高宗赵构，曾经也是铁铮铮的汉子？
- 辽宋夏金|宋江为何要除掉阎婆惜？他盘算好了一切，却忽略了一个人
- 辽宋夏金|断案如神的包拯只会判案吗？他的这些才能也足以让人叹服
- 辽宋夏金|在宋代，一个女儿出嫁快把家底掏空，穷人家的女儿最不好嫁
- 辽宋夏金|《韩湘子全传》与道情
- 辽宋夏金|宋朝官员为何年到70也不愿退休？只因宋朝体制的诸多弊端