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从这一方面看唐朝的进奏院其实更像是周朝的诸侯代表 , 跟汉代的诸侯府邸负责人也有一定的相似性 , 不过由于地方势力的扩张 , 这个官职的能力范围有所扩大 。
并且在日常的政治相处过程中 , 这个进奏官完全可以不用看皇帝的脸色 , 直接对地方官员负责 , 毕竟身后有了势力 , 说话的底气也就硬 , 在唐代后期 , 地方上的管理者几乎是自立为王 , 只是名义上尊称唐代皇帝为皇上罢了 , 唐代到了安史之乱之后 , 中央就对地方的崛起丝毫没有控制能力了 。
但是宋朝不一样 , 宋朝兵权是被牢牢掌握在统治者手里的 , 并且这个权利还是分散的 , 因此地方上的人就是想强硬 , 也没有资本强硬 , 这个官职也就从趾高气昂的地方中央中介 , 变成了只能传递文书的情报人员 。
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不过这也不能怪宋朝的人太过于懦弱 , 宋朝地方是被宋太祖和宋太宗自己打下来的 , 先不说宋朝和外国的耻辱对抗 , 宋朝没有发生过自发性的农民起义割裂国家的行为 。这就和唐朝的社会情况很不一样 。唐朝的地方首领都是在叛乱之中崛起 , 而宋朝的地方官员根本就没有机会接触兵权 。
并且在唐代这个官职是不被纳入专门的官僚体系之中的 , 独立意识非常的浓厚 。但是到了宋代 , 因为这个官职本身也就没有什么意义 , 很快就被并入了中央的官僚管理机构当中 , 成了中央官场普普通通的一员 。
由此可以看出 , 虽然这两个职位是长得一样叫法也一样 , 可是基本的政治内涵却是完全不一样的 , 那么 , 对于中央集权这一个问题来说 , 宋朝的政治规划又比唐朝好在哪里呢?
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二、宋朝进奏院强在?
01.宋朝初期进奏院统一归属中央 , 改变地位掌权牟利
在宋朝建国之后 , 让他并按照唐代的政治体制 , 在京师设立了进奏官 , 并且发布诏令 , 宣布这些官职拥有着转达地方报告转达中央信息收集情报的职责作用 , 几乎把原来的相关职位重新改了改 。
但宋朝政权还没有稳固的时候 , 地方依然有着蠢蠢欲动的想法 , 但是很快宋太祖就用自己的实力将这些有碍于自己统治的威胁 , 统统处理完毕 , 地方上的态度也从五代时期的趾高气昂变成了现在的恭恭敬敬俯首帖耳 , 而这个变化也阻止了地方继续扩大权力 。
同时 , 宋代在归属中央之后汇报的内容也发生了变化 , 基本上都是些官员的变动情况以及军事战报 。
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02.因工作职能经常变换隶属上级
进奏官在工作过程中常常和经济类部门来往 , 这是统治者所没法忍受的 , 因此在宋朝的宋神宗继位之后 , 他立刻做出调整 , 表示从现在开始 , 中央执政就不能够接受地方的影响 , 并且还将这一机构的大手一挥 , 把它并入了枢密院下属银台司官 , 之前延续近几十年的隶属体系立息发生改变 。
并且在改换上司之后 , 进奏官专门被枢密院的文官所带领 , 不需要再专门对地方负责 。这就加快了信息向上传递的速度 , 也促进了地方和被中央掌控的进程 。
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