汉灵帝刚即位的时候就发生了一场动乱 。大将军窦武因为拥立有功 ， 自信心十分膨胀就想诛杀掉皇帝身边的大太监黄彪 ， 结果被黄彪干掉了 。窦武等全部被杀 ， 家族被流放 ， 从此窦氏这个汉朝第一外戚大姓就消失了 。从此以后刘宏更加宠信太监 ， 设立了十常侍 ， 特别是张让和赵忠二人 ， 汉灵帝甚至说“张让是我阿父 ， 赵忠是我阿母” ， 可见对太监多么依赖 。
宦官由此愈发权倾朝野 ， 子弟亲族遍布州郡 ， 天下士族、豪强、百姓大失所望 ， 东汉立国以来就是以士族豪强地主为基础 ， 现在确是宦官掌权 ， 统治根基已经动摇 。所以日后他的儿子汉少帝、汉献帝受尽曲折 ， 其实都是这个在替这个老爹背锅 。
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很快 ， 东汉政治已经病入膏肓 ， 天下水灾、旱灾、蝗灾、瘟疫等灾祸频繁 ， 四处怨声载道 ， 百姓民不聊生 ， 国势进一步衰落 。再加上宦官与外戚争权夺利 ， 最后宦官曹节、王甫等推翻外戚窦氏并软禁窦太后 ， 夺得了大权 ， 又杀死正义的太学生李膺、范滂等100余人 ， 流放、关押800多人 ， 多惨死于狱中 ， 造成第二次党锢之祸 。
党锢之祸后 ， 真正清正的官员不是被害就是被禁锢 ， 官宦更加为所欲为 ， 伤天害理 ， 因而激起民变 ， 酿成了黄巾之乱 ， 士大夫、豪强离心 ， 于是黄巾之乱以后群雄并起 ， 东汉最终走向了灭亡 。黄巾之乱爆发后 ， 虽然很快被平定 。但是黄巾余部 ， 还有各地起义不断 ， 为了更好的镇压起义军 ， 中平五年 ， 刘宏接受太常刘焉的建议 ， 重置州牧 ， 史称“废史立牧” 。以刘焉为益州牧、黄琬为豫州牧；同年又以宗正刘虞为幽州牧 。其结果是造成了各地割据军阀的形成 ， 包括刘焉在内的州牧上任后基本就不再受朝廷的控制 。州牧的口子一开 ， 其实为后来天下各地割据自立埋下了伏笔 ， 重置州牧也是祸乱的根源 。
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刘宏在位二十多年的大部分时期 ， 施行党锢、宠幸宦官 ， 士族集团受到打压 。他又设置西园 ， 巧立名目搜刮钱财 ， 甚至卖官鬻爵以用于自己享乐 。在位晚期 ， 爆发了黄巾起义 ， 而凉州等地也陷入持续动乱之中 。中平六年 ， 年仅33岁的刘宏死去 ， 继承了东汉后期皇帝短命的光荣传统 。汉灵帝刚去世 ， 董卓受召进京 ， 废少帝立献帝 ， 190年关东十八路诸侯联合讨董卓 ， 轰轰烈烈的三国大幕就此拉开！
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