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虽然有人评论说 ， 我国封建王朝几千年 ， 每一次都是轮回 ， 没有什么新生事物的发展 ， 历史也没有进步 。
但实际上细究每一朝每一代 ， 我们也得佩服古人 ， 他们真的是不断在总结前朝的经验教训 ， 把本朝的治理搞得更好 。
比如说清代就非常注意吸取明代的教训 ， 我们以往就聊过 ， 明代宗室太多 ， 明亡的时候有上百万宗室 ， 拖累了国家财政 。
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而清代对宗室的控制就非常好 ， 还有民间就有俗谚说 ， 明修长城清修庙 ， 对治理北方的边患 ， 明清就有不同的态度 ， 而确实清朝的方案 ， 一方面给国家省了大量的军费 ， 另一方面也维护了领土的完整 。
清代还有一个事做的比明代漂亮 ， 那就是特务制度 ， 咱们知道 ， 一提到明代的宫廷政治 ， 很多人就会脱口而出一个词 ， 特务制度 。
是的 ， 从明太祖朱元璋开始 ， 明代就建立了非常严密的特务制度 ， 先是锦衣卫 ， 然后是东厂 ， 然后是西厂 ， 大量的锦衣卫官员太监充当了皇帝的耳目 ， 刺探大小官员民间百态 。
以至于到明代中晚期 ， 这形成了一个非常恐怖的景象 ， 咱们这么讲吧 ， 封建社会皇帝是九五至尊 ， 天下系于一人 。
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但问题是皇帝老哥就一个人 ， 他下面有千百位官员上亿的子民 ， 他如何进行有效的管理 ， 他担不担心臣下联合起来谋反 ， 或者他担不担心大臣们各自为政 ， 根本不听他的管理 。
所以从明太祖开始 ， 搞了特务制度 ， 我有大量的探子 ， 随时随地侦查每一个官员的日常起居 ， 情报汇集到我皇帝这来 ， 我掌握所有人的动态 ， 这样你就很难生出异心 。
然而这个模式发展到后来 ， 所有大臣人人自危 ， 大家真是感觉到我是生活在恐怖的特务统治之中 。
甚至东厂和西厂名义上 ， 那都是太监机构 ， 都是伺候人的机构 ， 结果最后成为了执法机构、审判机构 ， 甚至没有证据就诬陷大臣杀害大臣 。
这也成为了明代晚期 ， 政治乱象的原因之一 。而清代确实是看到了明代的很多弊端 ， 但是清代的皇帝也知道 ， 你不搞这个特务机构 ， 我怎么了解臣下的想法 ， 我怎么有效的统一全国？
康熙末年搞出了一个制度 ， 这个制度到雍正就彻底被发扬光大了 ， 什么制度呢？密折制度 ， 到雍正的时候规定 ， 全国四品以上的官员皇帝给你这个特权 ， 你可以给皇帝本人直接写奏折 。
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而且这个奏折要求必须本人写 ， 不允许师爷写 ， 写在白纸之上的奏折 ， 装到一个密闭的容器之中 ， 这个容器有一把锁两把钥匙 ， 臣下写奏折的人一把钥匙 ， 皇帝本人一把钥匙 ， 除了皇帝本人和大臣之外 ， 谁都不能看 。
这个奏折在有清一带是最高级别的 ， 皇帝收到很多奏折之后 ， 一定会先看这个密折 ， 密折就由大臣汇报 ， 所有他认为应当汇报给皇帝的事情 。
不管是他治理的问题 ， 还是他发现了某些人的不法 ， 他看到了某些端倪 ， 都可以向皇帝汇报 ， 这样等于把全天下的中高级官员 ， 都变成了皇帝本人的探子 。
而且高级官员之间互相还得防着 ， 谁都知道对方有写奏折给皇帝的权力 ， 我这边稍微有点不法 ， 我不一定敢跟人交心 ， 否则人家把我的想法交给皇帝了 ， 我就是灭顶之灾 。
可以说清代的密折制度 ， 让清代虽然没有 ， 东厂西厂这样的特务机构 ， 但是皇权进一步加强了 ， 而相对而言 ， 清代的宫廷政治也没有明代那么恐怖 。
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