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华为岳坤：智慧城市建设进入深水区，如何避免"中看不中用"?

// 采访 |周远方
11月18日晚 ， 2020世界智慧城市大会（Smart City Expo World Congress）在巴塞罗那、上海、纽约等三大会场以连线方式举行世界智慧城市大奖发布仪式 。
【华为岳坤：智慧城市建设进入深水区，如何避免"中看不中用"?】上海荣获“世界智慧城市大奖” ， 深圳以科技赋能城市精细治理荣获“全球使能技术大奖” ， 佛山市南海区荣获中国区“经济大奖” 。
华为岳坤：智慧城市建设进入深水区，如何避免"中看不中用"?文章插图
华为全球政府业务部总裁岳坤
作为这些优秀案例的共同缔造者 ， 华为全球政府业务部总裁岳坤有着实事求是的诚恳态度 。
他在接受观察者网采访时表示 ， 中国的智慧城市从2012开始试点至今 ， 已经进入深水区 ， 虽然取得了很大的成绩 ， 但有的场景仍然存在一些负面评价 ， 究其原因 ， 是在整个智慧城市的建设中 ， 过度追求阶段性成果 ， 甚至急功近利 ， 期待一劳永逸 。 建设智慧城市不是“大力丸” ， 不能期待一夜之间把物理世界转化为数字世界 。
他同时建议 ， 要踏踏实实地通过统筹规划、广泛链接、长期持续运营 ， 提升对个人、法人、政府的服务能力 ， 提高整个社会的运行效率 。
还要评估各类智慧城市的投资有效性 ， 及时将智慧城市的效果和不足进行总结 ， 作为后续智慧城市建设工作的有效输入 。
华为岳坤：智慧城市建设进入深水区，如何避免"中看不中用"?文章插图
以下是采访实录：
采访人员：数据是一种宝贵的资源 ， 是大数据时代的石油 ， 那么城市作为一个复杂巨系统 ， 其运行的过程本身就会产生数量庞大的数据 ， 那么对于管理着城市方方面面运行的政府来说 ， 他们可以挖掘的数据潜能是不是很多？
岳坤：对 ， 这是一个很好的问题 。 实际上作为城市的管理者 ， 不能说可挖掘的数据潜能很多 ， 而是说他们能够用来去提供服务的数据很多 。 我们现在做智慧城市 ， 有三类服务对象 ， 第一类是要服务个人 ， 也就是每位老百姓；第二类 ， 要服务好我们的法人 ， 各种企业；第三类 ， 要服务好我们的公务员 。 这些服务能力都需要通过数据的流动来实现 。
以前的城市管理系统建设中 ， 有个很形象的说法“铁路警察各管一段” ， 比如某人 ， 大学毕业以后来某市落户口 ， 他肯定要跑公安局、社保、社区等等很多个局、委、办 ， 这是因为当时的城市系统 ， 本来就是以每个部门为本位做顶层设计的 。
那么现在 ， 我们跟城市管理者进行沟通的时候 ， 大家都已经有一个意识 ， 要服务好对象 ， 以对象为本位 ， 去设计我们的数据架构 。
我们经过梳理发现 ， 作为一个自然人 ， 在生老病死全过程中 ， 需要政府给我们提供的服务 ， 全部加起来大约60多件事 ， 比如出生一件事 ， 上学一件事 ， 就医一件事 ， 但是办很多事都需要跨部门、跨流程 ， 也要跨很多领域 。
那么在办理这些事情的时候 ， 就存在很多重复 ， 在公安局把所有的信息填了一遍 ， 办社保的时候还要再报一遍 ， 后面到民政还得再填一遍 。 这其实就是数据没有共享造成的 。
现在对整个城市管理者和程序性系统来说 ， 要转变成以个人、法人、公务员的整个日常工作为核心 ， 同时使得这些数据能够在很多系统中流通 。 这样就能够提升我们整个城市的运行效率 ， 也能提高个人、法人、公务员的效率 ， 使我们大家的感觉更好 。
华为岳坤：智慧城市建设进入深水区，如何避免"中看不中用"?文章插图
手机“随申办”界面截图
采访人员：就是说提升效率其实本身就就有巨大的价值 ， 不管是对整个城市运行的效率提升 ， 还是对三类主体的效率提升 ， 都会创造相应的价值 。


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