秦始皇的统治特点 ， 严刑苛法却不算残暴不仁 ， 大肆屠戮又怀柔安抚
秦王嬴政即位后 ， 用了大约十年时间 ， 通过发动兼并战争 ， 逐一吞并关东六国 ， 于公元前 221 年完成了统一 ， 秦国由偏居西部的诸侯国演变为一个统一封建王朝 ， 这是中国历史上第一个统一多民族的中央集权的国家政权 。这种转变极大地满足了秦王嬴政的成就感和功名心 ， 他自视为旷古伟人 ， 自称为“始皇帝” ， 其统治特点十分鲜明 。
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1.严刑苛法是秦国变法之后的传统 ， 在秦始皇统治中发展到极致
历来人们对于秦始皇统治的评价 ， 都是严刑苛法 ， 残暴不仁 。实际上 ， 这个评价的前半句是对的 ， 即秦始皇的统治时期是以严刑苛法为基础的 ， 所谓乱世用重典 。回溯秦始皇的统治 ， 其实秦律历来森严 ， 这是商鞅变法之后实施的国策 ， 保证国家能够最大限度上保持政令统一 ， 民众同仇敌忾 ， 故而秦国被称为虎狼之秦 。到了秦始皇时期 ， 秦始皇统一六国是将秦律应用到六国新地上 ， 所以六国民众会觉得秦始皇统治是严刑苛法 。
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但后面一句残暴无恩却是错的 ， 抛开兼并过程中的军事手段 ， 秦始皇统一后的统治手段是十分温和的 ， 他前后五次出巡实际上也是在安抚六国新地的民众 ， 同时宣扬自己的统治策略和方案 。在这个过程中并未滥杀无辜 ， 且与六国原来的国君比起来 ， 算是比较开明的一个 。
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2.秦始皇的最大功绩便是开启了一个中央集权的封建王朝 ， 是历代帝王遵循的基本规制
秦始皇的统治 ， 是废除了战国时期的分封制 ， 开始实施郡县制 ， 在这种情况下 ， 各地的官吏主要由中央派遣 ， 对中央负责 ， 故而保持了封建集权的威权统治 。换句话说 ， 秦始皇开启的时代 ， 才是“普天之下莫非王土 ， 率土之滨莫非王臣”的封建集权时代 ， 秦始皇作为中央集权政治的滥觞 ， 为后代帝王树立了一个几乎不可超越的榜样 。
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在威权政治中 ， 所有的臣民都为皇帝一个人负责 ， 且秦始皇的威权统治中 ， 不局限与法家一家的学说 ， 其注重对儒家、阴阳家、杂家等理论中对自己集权统治有益的成分 ， 为威权统治奠定思想基础 。从当时的实际情况来看 ， 秦始皇的这些统治特点对于维持一个庞大的崭新帝国 ， 无疑具有非常重要的凝聚力作用 。
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3.秦始皇的统治特点还带有恩威并施的性质 ， 即在大肆杀戮之后 ， 采取了相应的怀柔手段
在秦始皇兼并统一的过程中 ， 其军事手段无疑是非常残酷的 ， 对山东六国贵族和民众采取的是杀戮、强制迁徙的手段 。并且在这个过程中不在乎运用诈术和骗术 ， 比如秦国与楚国的交往中 ， 楚国实际上是秦国统一中最冤枉的一个国家 ， 最早表现出对秦始皇的臣服 ， 但秦始皇将楚怀王骗到秦国 ， 导致其客死他乡 ， 并加紧对楚国领土的蚕食 ， 充分体现了虎狼之秦的残暴与奸诈 。
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