结果出现一部分物资多得没地方存放 ， 一部分物资奇缺 。
一些笨重价低的物资 ， 从很远的地方运到开封 ， 运费超过价值的几倍 ， 造成很大浪费 。
推行均输法 ， 就是要改变这种现状 。
王安石委派办事能干的薛向为江、浙、荆、淮发运使 ， 总管东南六路的财赋和茶、盐、矾、酒等收入 ， 全权负责推行均输法 。
均输法与旧的制度不同之处在于 ， 中央财政拿出五百万贯钱和三百万石米交给发运司作为本钱 ， 在六路范围内通盘筹划 ， 调配物资；发运使有权了解京师各种物资的库存情况和当年的支用情况 ， 再根据需要向京师发运物资 。在做好物资供应的同时 ， 保证京师的粮食供应是发运使的重要任务 。
薛向很有理财经验 ， 上任之后 ， 对京师每年物资的供需情况进行了调查 ， 京师需要什么物资 ， 心里有了一本账 ， 制订了一个详细的物资供应计划 ， 对于京师不需要的物资 ， 他便将这些物资在六路之间转运变卖 ， 通过地区之间的贸易得到差价收益 。
经过薛向的精心部署 ， 开封国库积压的物资得以消化 ， 不足的物资也能及时得到补充 ， 通过在六路之间物资的转运变卖 ， 从地区贸易差价还获得了可观的收益 ， 均输法的好处很快就显现出来 ， 薛向也因此而得到嘉奖 。
尽管如此 ， 均输法还是遭到反对派的猛烈攻击 。
知谏院范纯仁说薛向在处理同西夏的争端上获罪罢了官 ， 不应该起用这样的人 。
知制诰钱公铺说王安石重用在政治上受过处分的人 ， 是徇情枉法 。
王安石听了当然不高兴 ， 便在皇上面前告了钱公铺一状 。很快 ， 钱公铺被贬往江宁任知府去了 。
钱公铺遭贬 ， 并没有让反对派们闭口 ， 宣徽北院使王拱辰、翰林学士郑獬、知开封府滕元发也都因反对变法而被贬出京城 。
御史中丞吕诲见反对变法的人一个一个地被贬出京城 ， 知道这都是王安石在捣鬼 ， 连夜写了一份奏折进宫面圣 ， 半路上遇着司马光 。
司马光问他为何行色匆匆 ， 他说要进宫弹劾王安石 ， 请司马光帮他说话 。
司马光惊讶地说 ， 王安石正得到朝廷的重用 ， 在朝中呼风唤雨、叫红不绿 ， 这个时候弹劾他 ， 不是找亏吃吗？
【辽宋夏金|王安石变法动了谁的奶酪？为何满朝都反对】吕诲叹口气 ， 说王安石好执偏见 ， 排除异己 ， 他日必败国家大事 ， 这是国家的心腹大患 ， 他身为言官 ， 岂能坐视不理 。
司马光顺水推舟地说 ， 他是进宫给皇上讲课的 ， 不妨一路同行 。
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两人进宫面见赵顼 ， 君臣礼过之后 ， 吕诲从袖子里取出弹劾奏章 ， 送呈御览 。
赵顼见是一份弹劾王安石的奏章 ， 里面无非是指斥王安石大奸似忠、大诈似信 ， 外示朴野 ， 中藏巧诈 ， 奸臣当道 ， 贤者尽去 ， 祸乱将由此而生等等 。
他先还没在意 ， 因为自变法以来 ， 每天都听到了这样的话、看到这样的奏折 。
看着看着 ， 赵顼的脸色突然大变 ， 怒形于色 ， 接着将奏折掷向吕诲 ， 怒斥道：“简直一派胡言 。”
原来 ， 吕诲的奏折中有一句：“误天下苍生者 ， 必斯人也！”
吕诲的这句话名义上是指责王安石 ， 却也伤了赵顼 ， 因为变法虽然是王安石组织实施的 ， 但都得到了赵顼的支持 。
说王安石误天下苍生 ， 也就等于是说赵顼误天下苍生 。
身为皇帝 ， 有人说他误天下苍生 ， 他能不生气吗？而说这种话的人 ， 能有好果子吃吗？
吕诲也是一个倔人 ， 虽然皇上发火了 ， 他却并无惧色 ， 反而大声说：“陛下如果不看臣的奏折 ， 臣也不愿与奸佞之徒同朝共事 ， 请陛下撤了我的职吧！”
赵顼见吕诲撂挑子 ， 冷着脸 ， 什么话也不说 ， 手一挥 ， 示意吕诲滚出去 。
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