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解放初期的民生市场
民国时期 ， 西安尚仁路（今解放路）上有四大市场 ， 分别是民乐园市场、游艺市场、国民市场、民生市场 ， 四大市场擎起西安商业半壁江山 ， 让凋敝的民生有了微弱的喘息和生发的机会 ， 让南来北往的商贾和落脚西安的灾民们有了赖以生存的依托 。
四大市场民乐园开辟最早（1928） ， 民生市场最晚（1946） ， 但因两者相毗连 ， 所以与它们的开辟者互相熟识 ， 相互支持 ， 也颇为传奇 。话还得从冯玉祥第一次入陕开始 。
1920年6月 ， 直皖战争爆发 ， 驻守沅陵以西的皖系田应诏部及湘军赵恒惕部直逼属于直系的冯部 ， 冯玉祥被迫北撤 ， 移驻河南信阳 。直皖战争中直系打败了皖系 ， 皖系的陕西督军陈树藩被撤职 ， 直系的第二十师师长阎相文任陕督 。
1921年 ， 冯玉祥率部入陕 ， 8月任陆军第11师师长 ， 从属直系军阀 ， 率其部队入陕西 ， 进攻汉中 ， 陈树藩见难以应战 ， 逃往上海 。进驻陕西是冯部发展史上的重要转折 ， 冯平生第一次取得了一块大地盘 。他统一军政 ， 收编了胡景翼等杂牌军 ， 加紧整顿和训练军队；同时为地方选贤任能 ， 筑路办厂 ， 在省政上颇多建树 。
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冯玉祥初来西安 ， 看到满城一片荒地 ， 残垣断壁 ， 荒草丛生 ， 人烟稀少 ， 冯想在这片土地上建立一个繁荣的新市区 。随后就地取材 ， 四周建围墙如堡 ， 中嵌砖结构三孔拱门4个 ， 其中建有礼堂 ， 起初之意是宣传礼义道德基督教义的作用 ， 其四边有商业店铺 ， 西门里为游艺场 ， 唱戏、说书、杂耍及卖狗皮膏药大力丸的江湖生意多聚集于此 ， 东、南、北门里时为旧货市场（破烂市） ， 四门上以“新市场”命名 。然而 ， 理想很丰满现实却很骨感 ， 凋敝的民生使市场并不景气 ， 在随后很长一段时间 ， 这个新市场仍旧荒凉 。
冯玉祥在新市场里建了陕西第一平民工厂 ， 因生产需要有专人管理 ， 于是冯玉祥聘张子宜为陕西第一平民工厂经理 ， 招收失业青年 ， 学习工艺 。1922年春 ， 冯玉祥离陕 。张子宜将此厂停办 ， 所余物资 ， 造具清册 ， 函请冯玉祥同意 ， 作为创建孤儿院之修建费 。
1922年初 ， 陆建章之子陆少文将毗连民乐园的二十亩地捐给张子宜 ， 于1922年10月28日创办西安孤儿教养院（今民生百货、万达百货） ， 收养烈士遗孤和贫寒孤儿 ， 除学中学课程外 ， 还学习工、农、商等技术 。
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民国15年（1926）4月 ， 军阀刘镇华在豫西纠集原“镇嵩军”旧部 ， 以10万之乌合之众围困西安 ， 史称“西安围城” 。八个月后 ， 11月28日冯玉祥率援军解围 。1927年 ， 冯玉祥将孤儿院周边的100亩土地 ， 连同若干房屋一并捐给孤儿院 ， 使之方正连为一体 ， 至此西安孤儿教养院占地达120亩 。
民国16年（1927）10月 ， 陕西省政府从“北院”（今碑林区人民政府大院）迁至红城 ， 并将红城改名新城 。新城东、西、南门外分别拓修东新街、西新街和南新街 。翌年 ， 又在北门外拓修北新街 。
也就是说 ， 冯玉祥1921年建的新市场 ， 到1927年它的南侧有了一条碎石路可直抵中山门 。人们常说“要想富 ， 先修路” ， 在民国也是一条颠不可破的真理 。民国十七年（1928年）秋 ， 冯玉祥和时任陕西省政府主席的宋哲元 ， 为促进地方经济发展 ， 以“与民同乐”之意 ， 把“新市场”命名为民乐园 ， 并在四个拱门上原新市场字样下由宋哲元题写了“民乐园”三个字 ， 并对冯玉祥离开后引进部分骡马交易场地进行挤压 ， 在北侧加大了布匹交易 ， 使市场功能更趋完善 。
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