就在张子宜紧锣密鼓地向西安市政府报备成立民生市场的当口 ， 国民市场经理黄砚耕也以同样理由向西安市政府提出备案申请：“审查崇悌路一带摊贩林立街心率多妨害交通似有违背、查（国）民市场现有空地叁亩可容纳摊贩肆佰户……”由此看来 ， 竞争无处不在 。
由于张子宜在民国慈善事业上的突出贡献 ， 加之宋美龄、于右任、杨虎城、李仪祉、等一大批军政要员的支持 ， 申请开办民生市场一事惊动了陕西省政府主席祝绍周 ， 他因此给西安市政府发了速办指令 ， 特别强调“钧府体念孤儿院经费困难筹备不易 ， 派人于崇悌路一带调查实际情形 ， 谕令摊贩入内营业并收取租赁费……”
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张子宜开办民生市场的申请函及各级政府公函
1946年8月 ， 西北最大的百货五金批发市场——民生市场在西安尚仁路崇悌路开业 ， 业务涉及全国范围 。张子宜为经理 ， 义务职 ， 无薪酬 。经营所得全部回报社会 ， 救助难民和孤儿 。据《新城区大事记》载： 民国35年（1946年）8月 张子宜在尚仁路东侧崇悌路（今东二路）与崇忠路（今东三路）之间的14666.9平方米空地搭盖席棚 ， 创建民生市场 。
由于陇海铁路对西北物流的带动 ， 民生市场从初始辐射西安周边及省内市县 ， 很快便辐射西北 ， 加之抗战胜利促进了经济复苏 ， 为陕西商业贸易做出了巨大贡献 。究其短期内成功 ， 原因有三：一是坚持薄利多销 。他认为批发薄利 ， 零售价格就会低下来 ， 百姓就能受益 ， 摊贩也能多卖货；二是坚持快进快出 。他认为货物周转快 ， 资金使用率高 ， 别人压货你不压就把钱赚到了 。三是人勤市早 。即别人八时开市民生六时 ， 外来客商一下火车买了货就走 ， 当天即可回去 ， 商机早别人一步 。
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民生市场平面图
市场开业后 ， 张子宜要求对民生市场经营三公开：一是经营账务和经营活动面向社会公开；二是经营收入多少面向社会公开；三是经营所得用到那里面向社会公开 。民生市场的经营收入和用途定期向西安市政府书面汇报 。
为保障市场正常运营 ， 杜绝吃拿卡要 ， 张子宜对亲属也做了非常严格的要求：第一是直系亲属不能在民生市场买东西 ， 因一是卖者不要钱 ， 二是卖者卖的便宜（不赚钱） ， 另外 ， 直系亲属也不能带人来市场买东西 。张子宜对家属说 ， 老百姓挣钱不容易 ， 很辛苦 ， 他们要养家呢；第二是亲属（包括远亲）不得介绍摊位 ， 因亲属介绍摊贩可能占据好摊位 ， 不公平 ， 会产生垄断；第三是亲属不能参加经营活动 ， 因可能会产生私利 ， 谋取利益 ， 败坏社会风气 ， 影响经营活动 。
当时 ， 世人传言说 ， 张子宜有民生市场 ， 后代十辈子都吃不完！其实 ， 他们只看到了表面 ， 张子宜是不会动市场一分钱的 。李仪祉儿媳对人说 ， 张子宜要养几百名孤儿呢 ， 把钱都用在那了 ， 他的子孙一分钱都用不上；张子宜很厉害 ， 管得严的很 。
抗战八年 ， 张子宜为这场战争的胜利 ， 倾尽了人力、物力、财力和自己的家产 ， 包括子女的家产 。抗战顺利的时候 ， 张子宜一家 ， 一贫如洗 。正是由于14年艰苦卓绝抗战的胜利 ， 经济的复苏 ， 为民生市场的创办奠定了基础 。
1947年国民党中央通讯社刊发西安民生市场市讯 。1950年8月 ， 张子宜无偿将民生市场交由西安市人民政府接办 ， 随后进行了社会主义改造 。
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