越南修改《居住法》，正式废除施行56年的户口簿
越南古与今2020-11-14 17:14:5111月13日下午 ， 越南国会表决通过《居住法修正案》 ， 该法案最重要的亮点是改革户籍制度 ， 《居住法》（修正案）包括7章38条规定越南人在越南境内实行居住自由 ， 居住登记和管理工作 ， 公民和机关、组织关于居住登记和管理的责任、义务和权利 。 正式废除自1964年施行至今的户口簿制度 。取消户口簿降低成本 ， 增加透明度这是越南一项重要的变更 ， 旨在通过取消户口簿对人口的管理 ， 并将所有信息整合到个人身份证号中 。在迈出这一步的过程中 ， 许多越南国会代表评估了越南户口簿已经完成了其历史使命 。 新的居住管理制度将为越南人和越南管理机构带来许多好处 。越南国会法律委员会委员代表潘文华（音译）表示取消户口簿将有助于废除数十个行政程序 ， 每年可节省预算数千亿越南盾 。 同时 ， 越南人仍可享有诸如居住和旅行自由之类的权利 。 删除户口簿将帮助人们减少许多与户口登记有关的行政程序 ， 例如续签 ， 重新发行居民登记簿 ， 临时居民居住 ， 临时居留延期 ， 户口证明等 。
越南有着千年历史的户籍制度其实越南户籍制度实行数千年 ， 封建时代就是编户齐民 。 而现代户籍制度则始于1964年 ， 当时户籍制度在越南民主共和国（仅管辖越南北方）实行 ， 管理城市和农村人口 。1964年越南公安部发布104-CP号法令 ， 标志着户籍制度正式建立 。 1975年4月 ， 越南南北统一 ， 北越在原有南越户籍制度上实行在更利于人口管理的户籍制度 。 1988年随着越南革新开发 ， 越南户籍制度开始改革 ， 1997年、2006年、2012年、2014年以及2017年都对户籍制度改革 ， 对于进入城市的人实行临时居住登记 ， 开始实行人民证制度 。 越南户籍制度至2019年 ， 主要是以户口本、人民证两样证件为载体 。越南公安部为人口管理牵头进行户籍改革越南户籍制度对于越南目前高速经济发展有着束缚 ， 当人们要办事时必须回到原户籍地 ， 必须持有户口簿等一系列户口证明文件 。 这些措施使众多进城打工群体行政成本很高 ， 而且也无法再胡志明、河内等城市无法享受免费教育和医疗保障 。 这种种因素 ， 使得越南许多城市出现农民工贫民窟 ， 城市管理出现缺失 。
越南原来的人民证对于这种情况 ， 主管越南人口管理的越南公安部近年来推动《居住法》改革 ， 建议废除户口簿全面推行人民身份证制度 。对于废除户口簿越南公安部评估认为 ， 删除户口簿不仅有助于简化程序 ， 简化文书工作并节省越南人的行政费用 ， 而且还有助于确保严格和实质性的公民管理 ， 克服当前人口管理中的许多缺点 。
越南公安部部长苏林根据越南公安部的说法 ， 越南人在执行相关行政程序时 ， 将无需出示户口簿或临时居留簿 ， 但可以通过身份证号码利用越南国家人口数据库中的信息 。 这有助于逐步制定法律制度 ， 以在行政管理中应用信息技术 。
越南现在的身份证户口簿废除不等于户籍制度废除越南《居住法》（修正案）自2021年7月1日起生效 ， 废除户口簿 ， 但是并不意味着废除户籍制度 ， 而是将原来的户口簿和人民证二合一 ， 越南人全部统一一张身份证 ， 建立越南人口数据库 ， 进行全国人口统一管理 。
推荐阅读
- 跨国公司是没有祖国的变色龙，美国应修改法律
- 聊聊越南的新版《居住法》
- 印度经济或倒退25年，越南经济或倒退20年
- 正式确定，越南户籍改革的重大一步
- 越媒:中国资本大量涌入越南，超过日本和韩国
- 大家都晒双11业绩时，只有海鲜冻品卖家没吭声
- 河内改革不及晚清
- 著作权法|著作权法修改加大侵权惩治力度 拟规定法定赔偿数额下限
- 越媒:越南准备签署RCEP贸易协定
- 为何今年秋台风都跑去了越南？