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美媒：特朗普输了大选 却在中国问题上赢了

美媒:特朗普已永久改变中美关系来源: 环球时报评论“现在在华盛顿 ， 两党存在一个共识：中国是一个需要应对的挑战 ， 也是一个需要利用的机遇 。 ”参考消息网11月13日报道美国《新闻周刊》网站11月11日发表题为《特朗普输了大选 ， 却在中国问题上赢了——美国与北京关系已经永久改变》的文章 ， 全文摘编如下：随着当选总统乔·拜登准备于明年1月上任 ， 他面临的一个最重要外交政策问题是中国 。如今 ， 世界各国政府将要考虑如何以最佳方式应对拜登执政的4年 。 与大多数国家相比 ， 中国可能更关注拜登的举动 。特朗普和拜登的对华计划几乎没有什么区别 。两人都向选民承诺 ， 他们将应对来自中国的威胁 ， 不过拜登说 ， 他将联合美国的盟友行事——这与特朗普的单边主义风格不同 。对中国采取强硬态度是特朗普和拜登竞选活动的重要组成部分 ， 新冠疫情在美国肆虐之际尤其如此 。 特朗普政府已经向北京发起挑战 ， 不过很多人不赞同其手段 。现在在华盛顿 ， 两党存在一个共识：中国是一个需要应对的挑战 ， 也是一个需要利用的机遇 。拜登获胜可能会给美中对抗带来一定程度的稳定 ， 但在可预见的未来 ， 每一位美国总统都不得不以这样或那样的方式抵制北京 。宾夕法尼亚大学研究中国法律和政治的专家雅克·德莱尔说 ， “建设性接触”的时代已经结束 ， 但“其中只有一部分是特朗普造成的” 。德莱尔说：“可以肯定的是 ， 特朗普政府使两国关系雪上加霜 。 ”他说：“拜登执政后 ， 美国外交政策回归‘正常’ ， 这在一定程度上是可以挽回的 ， 但自2000年左右以来 ， 世界和美中关系都发生了变化 ， 再也不会全面回到过去 。 ”尽管对特朗普的对华战略存在种种批评 ， 但华盛顿很少有人会说 ， 北京对美国来说不是问题 。来源:参考消息延伸阅读拜登若上台 中美关系好转的可能性有多大随着计票基本结束 ， 美国总统大选进入尾声 。 尽管特朗普是否败选、能否和平地离开白宫仍存一定的未知数 ， 但拜登入主白宫是大概率事件 。 特朗普执政四年 ， 给美国留下许多无法立即消除的政治遗产 ， 其中之一是不断恶化的中美关系 。 拜登若上台 ， 中美关系是否会出现转机？━━━━━中美关系不可能回到过去状态首先要认识到的是 ， 中美关系不可能回到过去的状态 。事实上 ， 奥巴马在其第二任期里已经开始把中国视为潜在竞争对手 ， 他和时任国务卿希拉里共同主导了美国的“重返亚太”战略 。 经过特朗普执政四年的渲染 ， 将中国视为地缘竞争对手也已成为美国精英阶层的共识 。 拜登大概率将继承这个共识 。 在未来可以预见的时间里 ， 中美在南海、东海以及“一带一路”地区都将维持竞争关系 。 然而 ， 在地缘政治以外的其他领域 ， 拜登可能将重新定位中美关系 。简单回顾一下过去50年中美关系的历史 ， 可以发现 ， 美国在上世纪七十年代和八十年代与中国交好是因为前苏联 ， 而上世纪九十年代到2010年对中国实施接触政策是希望中国变得越来越像美国 。 自2010年以来 ， 美国精英们发现 ， 他们的这个愿望落空了：中国不仅没有变成美国 ， 而且 ， 中国的建设取得越来越大的成就 ， 中国人的腰板也变得越来越硬气 。 特朗普四年间实行的对华政策 ， 可以看作是美国政府认识到这一点之后的愤怒反应 。▲图源/新京报网然而 ， 美国国内比较理性的精英已经明白 ， 中国的崛起是不可阻挡的 ， 美国也无力改变中国 。 拜登执政之后 ， 美国对华政策将回归理性 。同时 ， 拜登也不会延续特朗普政府的冷战思维 。拜登曾两次担任参议院外交委员会主席 ， 在做奥巴马政府副总统期间也处理过外交事务 ， 目睹并推动了三十多年中美关系的发展 。 多位可能加入拜登政府外交团队的奥巴马时期官员也多次表示 ， 中美之间是竞争关系 ， 而不是敌手关系 。在拜登执政之后 ， 中美两国形成和平竞争的关系是可能的 。━━━━━对华出口管制结束与否 ， 尚待观察在经贸领域 ， 尽管特朗普对华出口所施加的惩罚性关税不会很快消失 ， 但拜登政府与中国重新进行谈判的可能性很高 。底层民众是拜登所在民主党的一个基本盘 。 拜登在竞选时曾表示 ， 高关税降低普通民众的福利 。 特朗普希望通过高关税吸引美国企业回流 ， 但收效甚微 ， 原因是美国永久性地失去了生产中国产品的动力 。中美贸易受贸易战的影响 ， 在2018年和2019年连续两年大幅度下降 ， 但自今年四月份以来开始回升 ， 至今基本上恢复到贸易战发生之前的水平 。 中美之间贸易的互补关系没有改变 。得益于中国从今年年初开始实施的新的外商投资法 ， 美国对华投资大幅度上升 ， 多家美国金融企业入华开设独资公司 。 另一方面 ， 美国对赴美上市的中资企业提高会计要求 ， 但这并不意味着阻止中资企业赴美上市 。 中国企业赴美上市的步伐没有停下来 。 今年上半年就有20家中资企业赴美上市 ， 筹集的资金超过去年全年的总和 。尽管从特朗普的减税政策中获得过巨大好处 ， 华尔街的许多大佬仍然一如既往地支持民主党 。 拜登绝不会做出对华尔街不利的事情来 。━━━━━技术领域是中美关系最棘手的问题技术领域是拜登政府处理中美关系方面最为棘手的问题 。 美国对中国的地缘竞争是一个长期战略 ， 而技术竞争是地缘竞争的终极战场 。 因此 ， 拜登不会放松对中国的技术出口 。 不过 ， 他是否会坚持特朗普政府实施的对华出口管制 ， 尚待观察 。特朗普对华出口管制的手段是实体清单 。 目前在这个清单上的中国企业和大学已经超过190个 。 这个清单极大地限制了中国高科技的发展 。 比如 ， 在美国出口禁令下 ， 华为无法获得高通和台积电等企业代工的高端芯片供应 。 它的最新版手机可能成为绝版 。然而 ， 禁令也伤害了美国芯片企业的利益 。 芯片是一个高举高打的行业 ， 需要不断的投入才能跟上技术进步的步伐 。 因此 ， 保持一定规模的营收是芯片企业生存的命脉 。 中国是美国许多芯片企业最大的市场 ， 放弃这个巨大且仍然在高速增长的市场 ， 无疑是一种自杀行为 。▲图源/新京报网所以 ， 在美国芯片企业的压力之下 ， 特朗普政府对华为的禁令一再推迟实施 ， 而且 ， 实施之后很快就给一些企业发放供货许可证 。当代的技术越来越复杂 ， 形成了遍及全球的产业链 ， 没有一个国家可以完全主导一项技术 。 在这种情况下 ， 除非双方都付出巨大的代价 ， 中美在技术领域完全脱钩是不可能的 。拜登执政之后 ， 美国对外政策回归理性 ， 因而 ， 中美在技术领域形成在规则基础上的和平竞争 ， 是完全可能的事情 。━━━━━气候议题可成为改善中美关系的重要抓手拜登多次强调 ， 他将改变特朗普的孤立主义路线 ， 恢复美国在多边国际机制中的领导地位 。 气候议题将是他展现美国领导力的主战场之一 。 在这方面 ， 中美之间存在巨大的合作空间 。在9月22日召开的联合国大会上 ， 中国宣布将在2030年前实现碳排放达到峰值 ， 2060年实现碳中和 。 中美联手应对气候变化 ， 将大大推进全球应对气候变化的步伐 ， 也将成为改善中美关系的重要抓手 。拜登也将利用多边机制在贸易规则、研发补贴和其他议题上加大对中国的施压力度 。 中国应以一种平常心应对这些挑战 ， 既要坚持自己的核心利益 ， 又要用发展的眼光来看待它们 。事实上 ， 特朗普抛弃多边机制 ， 给中美之间开展双边谈判提供了一个契机 。 拜登回归多边机制需要一段时间 ， 中国可以充分利用这个窗口期 ， 主动与拜登政府展开双边谈判 ， 由此获得多边机制中的主动权 。


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