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望奎县|胡老板回家乡望奎县投资经营旅游客运遇阻( 二 )


采访人员在望奎县营商环境建设监督局给胡光福的结案通知书中 ， 找到望奎县交通运输局出具的一份处理意见书：该意见书承认2019年3月12日经黑龙江省道路运输管理局批准 ， 绥化晨宇客运服务有限公司在我县成立望奎分公司 ， 该公司承诺投入27座以上旅游包车进行运营 。然后又提出在望奎投入20台7-9座旅游包车的情况 ， 但县运管站经过认真分析研判客运市场供求状况 ， 决定暂缓受理审批新的客运申请 。近年来 ， 县里客运市场严重处于“供大于求”状况 ， 总体旅客实载率仅为20%左右 ， 维持正常运营“难以为继” 。
同时 ， 意见书中介绍 ， 当前望奎县有三家旅游包车业务公司 ， 除了胡光福的公司外 ， 还有一家绥化佳顺客运包车服务有限公司望奎分公司（在2019年7月9日批准27座以上包车3台） ， 另一家是望奎县运输公司（2020年5月3日批准增加一项27座以上包车业务） 。而通过意见书中标注的批准时间看 ， 显然都晚于胡光福公司的申请时间 。
是否市场供大于求
工作人员都称“不知情 ， 具体问领导”
面对一纸“供大于求”研判的回复 ， 胡光福显然是不认同的 ， “这个结论是怎么调研出来的？我开公司当然也进行过市场调研 ， 当地旅游包车市场并未呈现饱和状态 ， 绥化的其他客运公司也承接过望奎的旅游包车服务 。”对此 ， 4日 ， 采访人员跟随胡光福来到相关部门进行采访 。
采访人员与胡光福来到了望奎县营商环境建设监督局 ， 一名工作人员表示 ， 这个结案通知是该部门出具的 ， 也是经过了各部门的调查结果给出的 。之后 ， 在望奎县运管站一楼的办事大厅 ， 胡光福再次询问了办理结果 ， 窗口工作人员说不清楚这个情况 ， 具体得去问黄站长 。随后 ， 采访人员电话联系了望奎县运管站站长黄庆龙 ， 其承认调研的情况是他们运管站给出的结论 ， “当时 ， 我们望奎县运管站调取了当地客运站发车的单据 ， 根据单据认为当地营运市场供大于求 ， 因此 ， 延缓了胡光福新车营运证的办理 。”
胡光福申请的是旅游客运 ， 但却用客运站班车的情况去衡量 ， 调研情况是否准确？黄庆龙表示 ， 也没有什么调研 ， 就是以票据为依据认定的 ， 合不合理不是重点 ， 重点是望奎县运管站没有审批权 ， 根本办不了 。“前段时间 ， 绥化市交通运输局、望奎县交通运输局、望奎县运管站等部门 ， 对此事深入研究和探讨 ， 最终确定由绥化市交通运输局负责办理 。”
绥化市交通运输局最终同意为胡光福办理相关手续
12日 ， 采访人员联系到负责此事的绥化市交通运输局副局长邢喜武 。他告诉采访人员 ， 经过近段时间查询相关法律规定 ， 胡光福望奎分公司的营运证审批 ， 应该由绥化市交通运输局办理 ， 目前 ， 该局负责审批营运证的部门已经与胡光福取得联系 ， 同意为其办理 ， 但何时办理完毕 ， 目前还无法列出时间表 。邢副局长表示 ， 他们一年多没办理的原因主要是参考了望奎县运管站提交的材料 ， 根据单据认为当地营运市场“供大于求” ， 市场已经饱和 ， 因此没有给办理 。
为何在胡光福提出办理未果之后 ， 还给另两家旅游客运公司办理了相关审批？邢副局长直言：“那时候绥化市交通部门还没有改革 ， 其他旅游客运公司营运证手续是绥化市交通运输局原运管处审批的 ， 我们对此事不知情 。”


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