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改革|锦州义县：村民变股东享分红“都过上了好日子”( 二 )


“目前村上的花卉种植合作社使七里河村178户建档户脱贫销号 ， 宝珠肉牛养殖合作社使这178户脱贫不返贫 。目前 ， 整村村民全部入社 ， 一起致富奔小康 。”义县七里河镇七里河村党支部书记毕存仁如是说 。
同样受益的 ， 还有土地流转面积达到27000多亩的聚粮屯镇 。这里的种植业结构进行了重大调整 ， 村民改变了旧的耕作观念 。聚粮屯村实施“公有制公司+村党支部+合作社+农户”的模式 ， 种植地瓜230亩；李家台村土壤贫瘠 ， 水源匮乏 ， 通过土地集中到村社 ， 村社投入到公有制公司 ， 公司投入资金兴办了100亩的育肥牛养殖场 ， 预计年出栏200头；徐三家、羊圈子等12个村分别种植了甜菜、辣椒、药材等经济作物 ， 运用不同的收益分红手段进行着“三变”改革 。
此外 ， 为加强风险防控 ， 确保集体资产不流失、农民权益不受损 ， 真正让改革成果惠及农民 。当地政府强化合同签订和履行的法律服务 ， 支持采取“保底分红+收益分红”“固定分红+收益分红”的股份联接机制 。加大农业保险的支持力度 ， 针对未脱贫人口实行“脱贫保” ， 让贫困人口的脱贫收入有了根本保障 。
借助“三变”改革 ， 义县完成全县土地确权颁证111万亩 ， 流转土地55万亩 。全面激活农村各类要素资源 ， 长期制约农村发展的资源散、资金散、农民散问题 ， 得到有效破解 。
像义县一样 ， 锦州“三变”改革收到的红利是全方位的 。
据日前召开的辽宁省“三变”改革现场会消息 ， 锦州已有1013个村确定了“三变”改革项目 ， 占行政村总数的89.6%；培育816个合作社、163个家庭农场等各类经营主体；全市累计发放政策性专项扶持资金1.71亿元 ， 引导对接0.75亿元信贷资金；75家民营企业参与“三变”改革 ， 撬动资本投入5.1亿元 。同时 ， 全市共有3.16亿元农村发展类资金、1.64亿元村集体资金、2.67亿元农民自有资金投入到各类经营主体 ， 18万户、56.4万名农民变为合作社、企业、家庭农场的股东 。
中共锦州市委书记王德佳在辽宁省“三变”改革现场会上说 ， “三变”改革不仅使农民收入进一步增加且村级集体经济进一步壮大 。全市空壳村由2017年年底的560个减少到现在的3个 ， 下降99.5% ， 年收入5万元以上的村增加到991个 ， 增长206% 。同时 ， 农村人居坏境也进一步改善 。去年以来 ， 锦州市深入实施“千村美丽、万村整洁”行动 ， 建设美丽示范村58个 ， 黑山县段家乡蛇山子村入选“中国美丽休闲乡村” 。
王德佳表示 ， 下一步将进一步提高对农村“三变”改革的认识 ， 对标先进、查找不足 ， 总结经验、突破创新 ， 以更强的担当、更实的举措、更好的作风 ， 推动农村“三变”改革不断取得新成效 。(完)
【编辑:张燕玲】


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