改革|锦州义县:村民变股东享分红“都过上了好日子”
中新网锦州11月9日电 (李晛)带动辽宁省锦州市199个贫困村整体摘帽 , 120余万农民整体增收近7亿元 , 4.89万人彻底脱贫;带动义县全部消灭“空壳村” , 摘掉戴了多年的“贫困县“的帽子……“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革正激发出锦州乡村发展新活力 , 村民由靠天吃饭转变为靠合作社、靠企业、靠分红增收致富 。
沿着绵延数百里的阴山余脉 , 从锦州市义县县城驱车近一个半小时 , 即可抵达稍户营子镇王景屯村 。葡萄大棚、葡萄冷库……各种和葡萄有关的元素遍布村落 。村民们告诉采访人员 , 这些都是在当地发展葡萄产业后兴建的 。
义县七里河镇七里河村花卉种植项目 , 股民们正在为扶郎花打叶 。义县县委宣传部供图
“经过‘三变’改革后 , 我的收入一年比一年好 。今年 , 一亩地的纯收入能有13000多元 。这都是因为我加入了农民合作社 。”44岁的当地农民景玺 , 肤色黝黑 , 言谈淳朴 , 是村里小有名气的葡萄种植户 。
景玺所说的“三变”改革是锦州市推进乡村振兴战略和推进农村现代化建设的重大举措 。锦州作为农业大市 , 农村人口多、农业比重大 , 有发展农业生产的生态、气候和交通等基础优势 , 但由于农村土地、资金、技术和劳动力等资源较为分散 , 限制了现代农业集中规模发展和优质农产品市场销售 , 成为制约推动乡村振兴战略实施的瓶颈问题 。
为此 , 锦州市把“三变”改革作为加快农业供给侧结构性改革的突破口 , 坚持“有变就变、做活存量 , 能变则变、做足增量 , 灵活多变、做大总量 , 变就变好、做优质量”的原则 , 下功夫引导农村土地规范流转 , 盘活荒山林地等资源 , 提高资源配置效率 , 促进农民增收 。
尤其是坚持把科学谋划产业项目作为“三变”改革的重中之重 。锦州市乡村两级党组织积极跑市场、找出路 , 引进一批规模大、实力强、适合村级发展的项目 , 让“三变”改革有载体、能落地;大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体;建立了县、乡、村三级联动的农村产权交易服务体系和互联互通的交易平台;积极引导民营企业转型转产投入农业领域 , 参与“三变”改革 。
义县七里河镇七里河村存仁花卉种植合作社分红现场 。义县县委宣传部供图
【改革|锦州义县:村民变股东享分红“都过上了好日子”】锦州义县作为辽宁省扶贫开发重点县之一 , 在决胜脱贫攻坚和推动乡村振兴的重要历史阶段 , 加快实施“三变”改革 , 走出了一条产业兴旺、集体受益、农民增收的新道路 。
景玺说 , 实施“三变”改革前 , 他和其他村民一样 , 守着家里的12亩地 , 基本靠种植玉米生活 , 年景好的时候 , 一年纯收入也只有5000多元 。除此之外 , 还要外出务工 , 才能勉强维持一家五口人的基本生活 。
“实施‘三变’改革后 , 村民都过上了好日子 。”义县王景屯村党支部书记陈健告诉采访人员 , 王景屯村成立的义县德润农康辽峰葡萄专业合作社总投资259.6万元 , 合作社、村集体、村民各占不同比例的股份 。村集体以基础设施和机动地入股 , 合作社以生产资料、商标和经营管理入股 , 农户以土地和资金入股 。
景玺用自家12亩土地入股合作社 , 每亩土地等价为一股 。短短两年时间 , 景玺的年收入就涨到了26万元 。他说:“只要你有资源就可以入股 。我是以土地入股 , 有的人用农药、化肥、农机具入股 , 还有人以闲置的宅基地入股 。闲置宅基地变成了资产 , 死的财产变成活的现金了 。”
在义县 , 像景玺这样的股东就有2.8万户 。他们将个人的资源包括土地、资产、资金、劳动力等 , 入股到经营主体 , 成为股权投资人 , 参与分红 。目前 , 全县建档立卡贫困户基本实现了股东全覆盖 。确定“三变”改革的村屯更是做到了村村有特色 , 村村有项目 。
义县聚粮屯镇羊圈子村辣椒种植项目 。义县县委宣传部供图
位于义县七里河镇的七里河村成立了“村社合一经营主体+村集体+普通农户+贫困户”形式的存仁花卉种植合作社 , 总投资720万元 , 村民以资金、劳动力和308亩土地折价入股154万元 , 整合170户贫困户的扶贫资金入股178万元 , 以1万元为一股 , 按照各方持股比例进行分红 。
通过科学管理 , 精心培育 , 合作社年产鲜花300多万支 , 畅销北京、沈阳、大连等地 , 市场供不应求 。股份合作社的成功 , 带动了周边乡镇共同发展扶郎花产业 , 使义县成为东北最大的扶郎花生产基地 。以此形式 , 七里河村又成立了肉牛养殖合作社和千亩生态果园 , 村民的红利越来越大 。
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