|曾直言中国是美"最大对手"的拜登到底什么路数?

据美国媒体7日测算 , 美国民主党总统候选人、前副总统拜登已在总统选举中获得超过当选总统所需的270张选举人票 , 并于当晚发表胜选讲话 。 拜登政府的对外政策 , 尤其是对华政策的变化备受关注 。 日前受访的美国学者普遍认为 , 与特朗普政府相比 , 拜登在对华经贸、外交和安全政策上都会更强调盟友、规则和价值观因素 , 并且将解决国内问题、重塑美国声誉和实力作为对华政策的基石 。
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竞选时曾直言:中国是美"最大的竞争对手"拜登在2009年出任副总统前曾担任特拉华州联邦参议员长达36年 , 并两度担任参议院外交委员会主席 , 可以说拜登在整个政治生涯中亲历了与中美关系的变化发展 。
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据美媒梳理 , 作为一名年轻参议员 , 拜登曾在1979年中美建交同年随美国参议员代表团访华 。 拜登曾是对华接触政策的坚定支持者 , 他支持给予中国贸易最惠国待遇 。 他致力于一个中国政策 , 支持美国在台湾问题上采取"战略模糊"政策 。 拜登2001年曾在《华盛顿邮报》上发文质疑时任总统小布什有关"美国对保护台湾负有义务"的表态 , 他还曾表示若因"台独"而引发台海军事冲突 , 美国不应出手干预 。
拜登在2001年曾作为参议院外交关系委员会主席访华 。 他作为副总统曾于2011年和2013年两度访华 , 并在期间表示"一个崛起的中国对美国和整个世界都具有积极意义""美中关系将影响21世纪的进程" 。 拜登还多次表示他与中国领导人有过累计25小时的会谈时长 。
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拜登去年5月曾在竞选活动中说中国忙于处理国内和周边外交问题 , 称中国不是美国的竞争对手 。 此番言论使其在美国国内遭到缺乏了解当前中国的质疑 , 并被共和党利用作为批评拜登对华软弱的表现 。
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今年10月25日 , 拜登接受哥伦比亚广播公司《60分钟》节目采访时明确了他对中国的定位 。 拜登说 , 俄罗斯是美国当前最大的威胁 , 中国是"最大的竞争对手" , 而如何处理中美关系将决定两国是成为竞争对手 , 还是最终发展成为一种涉及武力的更为严重的竞争关系 。
这张10月15日在美国弗吉尼亚州阿灵顿拍摄的照片显示 , 电视上正在播放民主党总统候选人、前美国副总统拜登在宾夕法尼亚州费城参加选民问答会的节目 。 取消对华关税?尚有待观察在中美经贸关系方面 , 拜登认为要解决产业补贴、知识产权、遵守国际贸易规则等结构性问题 。 然而 , 拜登并不赞同特朗普政府以加征关税的方式予以应对 , 但他上任后会否取消加征关税还有待观察 。
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拜登曾表示 , 若他当选总统 , 他会运用现有贸易法律应对中国贸易政策 , 并加强与盟友合作 , 寻求多边方式解决问题 。 但是否会重新加入奥巴马政府时期提出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP) , 尚不确定 。
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美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦近日接受采访人员专访时说 , 拜登政府将更依靠欧盟、日本、韩国等传统盟友 , 重新加强对世贸组织(WTO)等国际机构的参与 。 与此同时 , 与中国的地缘政治竞争、对中国技术政策的应对 , 将会是延续的政策方向 。 在国际贸易规则方面 , 他认为拜登政府将会是一个改革WTO、使其适应全球化新变化的机会 。


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