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|濮阳：村务“晒阳光”群众心敞亮

河南日报采访人员 王映 河南日报通讯员 张同乐 李增雷
“前三季度费用支出多少 ， 谁家该吃低保 ， 谁家退出了 ， 都在村头张榜公示呢 。 这钱花得清楚透亮 ， 没有群众不信服 。 ”11月2日 ， 看着村“三务”公开栏 ， 南乐县近德固乡王村村民王彦达满意地说 。
群众的信服 ， 得益于濮阳市开展的廉洁乡村建设工作 。 近年来 ， 濮阳市纪委监委以“村务清、规矩明、干部廉、乡风正”为目标 ， 按照“一年打基础、两年促深化、三年见成效”的“路线图” ， 筑起“小微权力”运行的“防火墙” ， 有力保障了脱贫攻坚顺利推进 ， 为实施乡村振兴战略打下坚实基础 。
廉洁乡村建设的关键在监督 。 走进王村 ， 令人感受最深的是干事创业的清风正气和蓬勃发展的良好势头 。
今年70岁的王自和在村里威望高 ， 被选为王村村务监督委员会委员后 ， 村里有啥大事 ， 他讲；干部有啥问题 ， 他说；村民有啥意见 ， 他提 。 凭着一股倔强劲儿 ， 王自和赢得了群众信任 。 “村干部习惯了被监督 ， 村里人有啥事都爱跟我说 ， 全村拧成了一股绳 。 ”王自和说 。
村级决策是否民主 ， 是村务监督的重要内容 。 濮阳着力强化对“四议两公开”执行情况的监督 ， 要求各村建立民主决策事项年度清单 ， 重大事项的决议和实施全过程要自觉接受党员、村民监督 ， 监督效果日益显现 。
如今的濮阳农村 ， 村里难事解决了 ， 村干部威信树立了 ， 村民幸福感增强了 ， 党的执政根基在一件件为民实事中夯实了 。
村级事务不公开 ， “三资”管理不透明 ， 这是过去农村存在的普遍问题 。 濮阳在村村设立公开栏 ， 统一制作阳光账本 ， 主动接受群众监督 ， 让“三务”“三资”晒阳光 。
公开的重点是厘清权力 。 在认真研究近年来基层侵害群众利益案件的基础上 ， 华龙区编制出社会保障、便民服务、计划生育等方面的权力清单42项、事项清单51项 ， 以图文并茂的形式在各村居张贴展示 ， 既厘清了权力边界 ， 又晒出了权力家底 ， 让群众看图进行监督、合理提出诉求 。
在“线下”公开的基础上 ， 濮阳建设信息化监督系统 ， 外网公开公示民生政策、民生资金等8大方面信息 ， 内网录入公职人员、村干部、车辆房产等10大数据库351万余条信息 ， 通过内外碰撞比对 ， 一些领导干部家属吃低保、虚报冒领扶贫资金的问题被发现和处理 。 通过信息化监督系统 ， 该市查办问题线索2301件 ， 追缴违纪资金1553万余元 ， 处理党员干部378人 。
濮阳探索整合乡镇纪检监察力量 ， 在每3至5个乡镇设立一个乡镇纪检监察工作室 ， 畅通执纪问责通道 ， 有效破解了乡镇人员力量少、办案能力低、人情干扰大等难题；打造“市有警示教育基地、县有廉政教育馆、乡有警示教育宣传栏、村有典型案例曝光墙”的四级警示教育体系 ， 组织基层党员干部11.8万余人参观接受警示教育 ， 有力筑牢了党员干部思想道德防线 。
【|濮阳：村务“晒阳光”群众心敞亮】“今年是廉洁乡村建设‘巩固年’ ， 濮阳将创新监督方式 ， 提升廉洁乡村建设水平 ， 确保‘小微权力’运行更加规范 ， 促进党群干群关系进一步密切 ， 推动基层政治生态持续向好 ， 在乡村营造和谐稳定的良好氛围 。 ”濮阳市委常委、市纪委书记、市监委代主任李向前说 。


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